根据365体育投注关于贯彻落实国务院办公厅《2017年政务公开工作要点》的工作安排(辽政办发〔2017〕22号)和365体育投注关于做好2017年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知(辽政办明电〔2018〕3号)有关要求,进一步建立完善了我办政务公开的透明度,推进了我办政务信息公开工作规范化、系统化和制度化,使政务公开工作更好助力脱贫攻坚,促进工作落实、落地,取得实效。结合我办实际,现将2017年政府信息公开工作报告如下:
一、重点工作任务完成情况
2017年,全省共有25.6万农村建档立卡贫困人口脱贫,566个贫困村退出,康平、新宾、清原、桓仁县4个省级贫困县脱贫摘帽。主要做了以下工作。
一是坚持高位推动,确保责任落实。365体育投注、省政府高度重视,先后召开18次365体育投注常委会议、省政府常务会议,研究部署全省脱贫攻坚工作。365体育投注、省政府主要领导同志以上率下,多次作出重要指示批示,深入贫困县村实地调研、现场办公、解决问题,以实际行动指导推动脱贫攻坚落地见效。各地区党委、政府认真贯彻落实中央和365体育投注、省政府决策部署,层层传导压力,压实责任,采取有效措施,为完成年度目标任务提供了坚强的组织保障。
二是做好顶层设计,完善政策体系。365体育投注、省政府在2016年“1+12”政策框架基础上,2017年又出台了《辽宁省关于支持深度贫困地区脱贫攻坚行动方案》《关于全省深化农村改革壮大村级集体经济的意见》《关于支持15个重点贫困县提升基本公共服务水平行动计划》等重要文件,形成了较为完善的“1+18+N”政策体系,各项举措更接地气,政策效应正在逐步释放。
三是坚持精准扶贫,因人因户施策。
在产业扶贫方面,全省实施产业扶贫项目3000余个,带动贫困人口27.3万人,拉长了产业扶贫链条,实现了贫困人口稳定增收。
在教育扶贫方面,全省投入8.1亿元改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,资助在校学生、在园幼儿70余万人。
在健康扶贫方面,实现农村贫困人口大病集中救治3.2万人,重病兜底3090人,部分地市实现贫困人口域内住院治疗零负担。
在危房翻建改造扶贫方面,全省完成建档立卡贫困户D级危房翻建改造1.1万户,确保了贫困人口不住危房。
在低保兜底扶贫方面,全省农村低保平均标准4293元/年,实现扶贫、低保“双向纳入”,建档立卡贫困人口应保尽保。
在行业扶贫合力攻坚方面,实施农村公路新改建工程4863公里,其中助推精准扶贫工程2106公里;实施 “农村科技特派创新示范工程”, 15个省级扶贫开发重点县全覆盖;全省未参保的年满60周岁以上建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民养老金发放范围;全省有 8000多户贫困户从畜牧产业扶贫中直接获益;有近100个民族乡引进了民族特色脱贫攻坚项目。
四是加大扶贫投入,强化资金保障。省以上财政专项扶贫资金11.6亿元,比上年增加3.4亿元,增长42%。其中:省本级资金5.1亿元,比上年增加1亿元,增长24%。全省累计发放扶贫小额信贷1.8亿元,惠及农村贫困人口4000余人。市县财政专项扶贫投入力度明显加大,有脱贫攻坚任务的县投入1.07亿元,比上年增加4500万元。
五是深化对口帮扶,形成工作合力。省市县三级共派出驻村工作队1791个、驻村帮扶干部5375名、选派1791名优秀干部担任贫困村第一书记,实现了贫困村全覆盖。对未脱贫销号的1170个贫困村的村支部书记、第一书记进行了全面轮训。
省市县三级定点帮扶单位直接投入6.4亿元,其中资金投入3亿元。沈阳、365体育投注市分别帮扶阜新、朝阳市1500万元,鞍山市帮扶铁岭市1000万元,盘锦市和辽河油田分别帮扶义县500万元。
六是严格考核监督,确保脱贫成效。进一步完备了督查考核制度体系,全省脱贫攻坚季度督查和市际间交叉互检、第三方评估成效明显。全省扶贫领域监督执纪问责和预防职务犯罪法制宣讲深入开展,集中整治稳步推进。
七是理顺体制机制,加大政务公开力度。365体育投注批准设立了省扶贫办党组,各市、县扶贫机构队伍建设进一步加强,力量配备得到充实。脱贫攻坚氛围日益浓厚,国家级主要媒体多次报道365体育投注脱贫攻坚工作,辽宁新闻每周高密度播发专题报道,激发了社会正能量。省扶贫办成立了以副主任张玉超国组长的政务会公开工作领导小组,各处处长为成员,办公室设在信息处,负责审核把关政务信息公开、网站管理,督导市、县扶贫网栏目更新、整合涉农资金来源、用途和项目建设等情况,督导贫困县指导乡镇政府和行政村在当地公告栏公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况。建立全省公告公示制度,省、市、县扶贫资金分配结果一律公开公示、乡村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示,接受群众和社会监督。并把政务公开和公告公示作为督察考核与绩效评价的主要内容,以一贯之,常抓不懈。
二、存在问题
一是对政务信息公开工作重要性认识还需进一步提高,组织落实等制度有待进一步完善。
二是业务水平有待进一步提高,确保队伍相对稳定。
三是进一步加大对政务公开与信息保密等方面的培训,更好地督促各地主动做好信息收集和整理发布工作。