2001年是“十五”计划的开局年,也是跨入新世纪的第一年,全市人民在市委、市政府的领导下,按照“三个代表”的要求认真贯彻落实中央的各项方针和政策,努力消除经济和社会发展中的各种不利因素的影响,全市国民经济持续、稳定、健康发展,为“十五”计划的顺利实施奠定了一个良好的基础。但经济和社会发展中也存在一些问题,主要是:经济发展对居民收入增长的支撑力不足,城镇就业压力较大,社会保障机制有待进一步健全和完善。
一、经济发展
经济总量
国民经济保持适度增长,经济总量进一步增大。初步统计,2001年全市实现国内生产总值1238.0亿元,比上年增长10.1%。其中,第一产业实现增加值76.6亿元,增长4.5%;第二产业实现增加值542.0亿元,增长9.5%;第三产业实现增加值 619.4亿元,增长11.3%。一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为6.2%、43.8%和50.0%。
财政收入快速增长。全年完成地方财政收入 80.8亿元,比上年增长34.3%。其中各项税收收入68.7亿元,增长23.8%。全年地方财政支出达103.5亿元,增长17.7%。在地方财政支出中用于科技方面的支出 2.6亿元,增长17.8%;用于农业支出4.4亿元,增长15.9%;用于教育事业支出14亿元,增长16.8%;社会保障支出13.9亿元,增长33.3%(可比口径)。
农业
农业经济稳定发展。各级政府积极推进农业结构的调整,大力发展效益农业。2001年实现农业增加值76.6亿元,比上年增长4.5%。其中种植业增加值 47.9亿元,增长3.7%;林牧渔业增加值28.7亿元,增长10.8%。全年实现粮豆总产量251.7万吨,比上年增长7.5%。
主要农产品产量
2001年产量(万吨)
|
比上年增长(%)
|
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粮食及大豆
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251.7
|
7.5
|
|
其中:水稻
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80.2
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-14.5
|
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玉米
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144.5
|
28.7
|
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小麦
|
1.6
|
-70.3
|
|
大豆
|
8.8
|
20.5
|
|
油料
|
8.2
|
39.2
|
|
蔬菜
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272.2
|
-4.2
|
全年完成造林面积 2.27万公顷。其中经济林面积0.55万公顷,占造林总面积的24.2%,森林覆盖率为13.3%。
畜牧、水产业平稳发展。全年肉类总产量达36.5万吨,比上年增长9.6%;禽蛋产量27.5万吨,比上年增长12.2 %。2001年全市水产品产量达11.5万吨,比上年增长15.0%。
主要畜禽产品产量和存、出栏数
|
2001年
|
比上年增长(%)
|
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肉类总产量
|
36.5
|
万吨
|
9.6
|
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#猪牛羊肉
|
20.9
|
万吨
|
5.6
|
|
牛奶产量
|
6.6
|
万吨
|
15.7
|
|
禽蛋产量
|
27.5
|
万吨
|
12.2
|
|
生猪出栏数
|
216.0
|
万头
|
5.5
|
|
牛出栏数
|
10.0
|
万头
|
13.4
|
|
羊出栏数
|
18.0
|
万只
|
18.0
|
|
猪年末存栏数
|
175.8
|
万头
|
11.1
|
|
牛年末存栏数
|
18.8
|
万头
|
17.9
|
|
羊年末存栏数
|
25.9
|
万只
|
13.0
|
农业生产条件进一步改善。2001年末,农业机械总动力达202.96万千瓦,比上年增长15.8%;机耕地面积达52.14万公顷;地膜覆盖面积达到3.3万公顷;全年农用化肥施用量(折纯) 15.9万吨,下降2.9%;农田有效灌溉面积24.6万公顷,增长2.5%。农村用电量36.2亿千瓦小时,比上年增长4.0%。
2001年农业现代化示范工程建设共安排项目143 项,全年累计完成投资19.9亿元,项目建设带动农户16.5万户,技术辐射面积达13余万公顷。庄园农业、科技示范园建设和高效农业产业带、农产品加工一条龙等特点更加突出,部分项目已开始发挥预期作用,逐渐成为带动区域经济发展、促进农民增收的重要载体,并取得了良好的经济效益和社会效益。
工业
全市工业经济保持平稳增长。2001年,全市积极推进工业经济改革与管理创新,进一步规范现代企业制度,加快企业的主辅分离,强化中小企业的“双转双放”,加速劣势企业的破产退出,扩大工业对外开放程度,加大市场开拓力度,使全市工业经济继续保持了较好的发展势头。全市完成工业增加值482.0 亿元,增长9.5%。其中全部国有和年产品销售收入在500万元及以上非国有工业企业(以下均简称为规模以上工业企业)完成工业增加值198.5 亿元,增长9.5 %。其中外商及港澳台投资工业企业实现增加值61.6亿元,增长43.6%。全年规模以上轻工业企业实现增加值60.6亿元,增长9.3 %;重工业企业实现增加值137.9亿元,增长9.6%。
新产品开发力度加大。规模以上工业企业实现新产品产值131.0 亿元,比上年增长23.3%,占规模以上工业总产值的比重达17.3%。全市工业全年共实施了18项更新改造限额以上项目,投入28.6亿元,比上年增长6.3%。
工业企业经济效益水平有所下滑。2001年规模以上工业企业产品销售率为96.9%,比上年下降0.2个百分点。工业企业实现利税总额55.8亿元,比上年下降8.0%。全市工业经济效益综合指数为89.34%,比上年下降3.93个百分点。
主要工业产品产量
产品名称
|
2001年产量
|
比上年增长(%)
|
|
彩色电视机
|
138.3
|
万部
|
-21.6
|
啤酒
|
41.7
|
万吨
|
-2.0
|
服装
|
648.6
|
万件
|
0.5
|
钢材
|
20.5
|
万吨
|
-43.9
|
烧碱
|
13.7
|
万吨
|
0.3
|
化肥
|
2975
|
吨
|
13.6
|
水泥
|
73.5
|
万吨
|
34.1
|
金属切削机床
|
10375
|
台
|
36.7
|
汽车
|
75470
|
辆
|
-4.8
|
微型电子计算机
|
55.7
|
万部
|
-31.6
|
原煤
|
486.1
|
万吨
|
1.8
|
味精
|
3.3
|
万吨
|
-3.3
|
化学原料药
|
2.3
|
万吨
|
-1.5
|
轮胎外胎
|
189.8
|
万条
|
14.9
|
平板玻璃
|
522.1
|
万重量箱
|
5.3
|
矿山设备
|
14973
|
吨
|
7.5
|
冶炼设备
|
7622
|
吨
|
122.6
|
交流电动机
|
129.4
|
万千瓦
|
4.2
|
蓄电池
|
141.0
|
万千伏安时
|
0.8
|
变压器
|
1907.3
|
万千伏安
|
-14.6
|
发电量
|
34.6
|
亿千瓦小时
|
-1.5
|
建筑业
建筑业生产持续增长。2001年全市建筑业实现增加值60.0亿元,比上年增长10.0%。全市房屋建筑施工面积2160.4万平方米,增长12%;竣工面积1016.1万平方米,增长11%。工程质量有所提高,全市优良品率达33.5%,比上年提高2.3个百分点。
固定资产投资
2001年,全市固定资产投资保持较快增长。全年全社会完成固定资产投资302.8亿元,比上年增长15.5%。其中国有经济投资126.1亿元,增长8.5%;非国有经济投资176.7亿元,增长21.0%。
投资结构发生变化。全年城镇固定资产投资额达283.6亿元,比上年增长14.5%。更新改造投资增长明显快于基本建设投资增长,全年更新改造投资达70.6亿元,增长35.6%;基本建设投资122.5亿元,增长3.6%;房地产投资继续增长,全年房地产开发完成投资78.1亿元,比上年增长22%。房地产施工面积888.9万平方米,增长7.3%,其中住宅708.2万平方米,增长11.5%。全年销售商品房192.5万平方米(建筑面积),下降8.6%。
全年新增固定资产215亿元,比上年增长7%。全市在建大中型及限额以上项目29个,完成投资额38.9亿元。当年新增的生产能力主要有:平板玻璃177.1万重量箱、化学原料药1400吨、 电力电缆10000公里、轿车制造20000辆、其它汽车制造6000辆、啤酒4.6万吨、程控交换机26万线。
交通运输和邮电通讯业
交通运输业持续发展,全市公路网络日益完善。2001年全市货运总量为15101万吨,比上年下降0.3 %。其中,铁路 416万吨,下降16.6 %;公路为 14682万吨,增长0.2%;民航为3.1万吨,下降4.8%。全市客运总量为6742万人, 增长2.9%。其中,铁路为2987万人,下降1%;公路为3587万人,增长6%;民航为168万人,增长11%。全市公路总长度已达5252公里,其中高速公路239.2公里。民航通航的城市国内为43个城市和地区,国际为7个城市。民航运输起降达2.6万架次。
邮电通讯事业加快发展,整体服务水平不断提高,移动通讯、互联网络、数据通讯等新的业务快速发展。全市邮电业务总量 81.3亿元,比上年增长 27.7%。其中函件(含机要) 5553.5万件,下降 24.1% ;邮政特快专递完成国内业务 137.1万件,国际业务 5.0万件,分别增长 19.8%和 25.0%;国内长途电话 2.6亿次,增长19.0%;国际及港澳台电话业务量 504万次,下降5.7%。全市已开办邮政业务 21种。全市邮路总长度(含农村投递) 1.7万公里。年末全市电话交换机总容量达 265.7万门,比上年新增加 30万门。全市新增电话用户30.9万户,年末城乡电话用户已达196.6万户,比上年末增长18.7%。其中城乡住宅电话157.4万户,增长18.0 %。年末全市城镇平均每百人拥有固定电话达37部,全市每百户拥有住宅电话达71部。年末移动电话用户达170万户,比上年新增45万户;无线寻呼用户达111.4万户,比上年减少26.6万户。邮电系统的互联网络用户达51.1万户,增加31.3万户。
国内贸易
市场体系进一步完善,消费品市场成交额有所增长。年末全市已有各类市场512个。各类市场商品成交额达728亿元,比上年增长3.8%。全市年成交额超过10亿元的市场13个。2001年,全市实现社会消费品零售额623.5亿元,增长10.2%。其中,市的社会消费品零售额增长10.3%,县及县以下的社会消费品零售额增长7.5%。各种经济类型的消费品零售额普遍增长。其中,国有经济零售额100.9亿元,增长1.9%;集体经济零售额52.8亿元,增长3.4%;私营和个体经济零售额368.6亿元,增长10.4%;股份制经济零售额35.2亿元,增长20.6%;港澳台经济零售额6.4亿元,增长13.9%;外商经济零售额12.9亿元,比上年翻了一番。
物价
居民消费价格指数持平,市场物价水平有升有降。全年居民消费价格总指数为100.0%,其中,服务项目价格指数105.7%,消费品价格指数98.5%。在消费品价格指数中,食品102.1%,烟酒及用品95.9%,衣着98.8%,家庭设备用品及维修服务94.3%,医疗保健和个人用品87.9%,交通和通讯97.0%,娱乐教育文化用品及服务104.2%,居住106.8%。
对外经济贸易及国际旅游
实际利用外资大幅度增长。为积极应对中国加入WTO的新形势,进一步扩大对外开放,重塑沈阳的新形象,全市努力改善投资环境,加大招商力度,年内推出了118个重大招商引资项目,并在北京、上海、深圳以及APEC部长级会议期间,举行了卓有成效的项目推介会和新闻发布会,对我市招商引资起到了积极的促进作用。2001年全市新批利用外资项目569个,合同外资额15.5亿美元。实际利用外资12.08亿美元,增长15.7%。引进外资结构趋向合理,直接投资大幅度增长,全年外商直接投资8.52亿美元,增长19.6%,占实际利用外资比重达70.5%,比上年提高2.3个百分点。外商直接投资额超千万美元的大项目达21个,引进外资5.4亿美元,占全市外商直接投资额的63.7%。截止年末全市注册三资企业3820家,其中投产(开业)1305家。全年新签境外工程劳务合同额5520万美元,完成营业额7622万美元,外派劳务人员8127人次。对外经济合作区域已扩展到140多个国家和地区。沈阳市已同世界上10个国家的11个城市缔结为友好城市。
对外开放水平有所提高。全市进出口总额达到27.9亿美元,增长4.0%。其中进口总额15.4亿美元,增长11.1%;出口总额12.5亿美元,下降3.6%。全年完成出口商品供货值89.0亿元,下降10.5%。
2001年,全市努力挖掘清代历史文化,创造沈阳旅游名牌产品,通过对气势恢弘的清代宫廷礼仪和多姿多彩的民俗文化展示,高度地体现了沈阳作为历史文化名城的独特风采和艺术魅力。年内我市还积极做好“一宫两陵”申报世界文化遗产工作,全力打造沈阳旅游新品牌。通过诸多举措和沈城特有的风采吸引了八方来客,全年共接待海外旅游者17.7 万人次,比上年增长9.7%。旅游外汇收入累计达1.1亿美元,增长30.7%。
金融、保险业
金融业运行平稳,存贷款稳定增长。年底全市拥有金融机构及网点1441家。金融机构年末存款余额为1907.0 亿元,比年初增长12.1 %。其中,城乡居民储蓄存款余额1058.1亿元,比年初增长10.4%。金融机构贷款余额为 1547.3亿元,比年初增长11.2%。其中短期工业贷款344.6亿元,比年初增长4.8%;短期农业贷款30.1亿元,比年初增长9.2% ;短期商业贷款305.1亿元,比年初增长8.3%。全年银行现金累计收入5061.4亿元,累计支出 4766.8亿元,分别比上年增长16.8%和17.8%。收支相抵,净回笼货币294.6亿元,比上年增长2.1%。全年证券市场成交额累计1508.2亿元。其中国家债券成交额140.1亿元,股票成交额1257.4亿元。
到2001年末,全市共有保险公司41家,比上年减少7家。2001年全市保险机构累计承保金额为3872.2亿元,增长96.4%。保费收入28.0亿元,增长48.1%。其中,财产险保费收入8.6亿元,人身险保费收入19.4亿元。财产险赔款金额4.2亿元,人身险赔付金额4.9亿元。
二、城市建设和环境保护
基础设施建设
2001年是我市城建历史中投资最多的一年,共完成投资额30亿元,比上年增长50%。年内东西快速干道的高架桥建成通车。完成了联合路、北京街、北三经街、北陵大街、泰山路等31 条街路的改造及新开河桥工程。新建和改造道路长度79公里,总面积201.3万平方米。铁西工业区、北市地区改造工程已开始启动。
按照市委、市政府的“开发浑南,建设新沈阳,把浑南建设成沈阳的浦东”的战略部署,2001年浑南新区的开发和建设全面启动。新区基础设施建设步伐明显加快,固定资产投资以54.5%的增幅高速增长,投资额达8.5亿元。其中基本建设投资5.6亿元,新建了白塔堡河东区1号桥、西环路雨水暗渠和东西区连接段排水工程等一批建设工程项目。新区创新体系建设得到较快发展,全年新建和改造扩建孵化基地13万平方米,创业中心、海外学子园在孵企业144家,在孵高科技项目300个。2001年新签利用外资项目72个,实际利用外资9069万美元,同比增长18.1%。
公用事业
公用事业建设全面推进。为提升沈阳市的整体功能,进一步缓解市民乘车难的问题,年内全市投入大量资金,新购置了750台公交车,使年末市内公交车辆达到了2831台。同时全市还新开辟了公交线路16条,使全市公交线路总数达到126条。到2001年末,全市市区道路总长度达1668公里,面积达2866万平方米,永久性桥梁174座。到年末全市拥有出租汽车1.7万辆。全市公交线路总长度2676.8公里。
城市供水、供气、供电、供热能力进一步加强。全年新铺设供水管网18.8公里,供水管网改造达15.9公里,综合日供水能力达163.4万吨。全市供热面积达8600万平方米。管道燃气用户达100.9万户。年末煤气管道总长度达1359.6公里。全年实际用电量 115.2亿千瓦小时,比上年增长4.4%。其中工业用电62.7亿千瓦小时,增长3.0%;居民生活用电22.8亿千瓦小时,增长6.5%。本着为人民办实事的指导思想,煤气公司及有关单位年内解决了6.9万户居民煤气拖期开栓问题。市自来水总公司解决了14万户居民的“三峰”供水问题。
城市环境保护和治理
环境保护工作取得明显成效。全市积极推进区域环境和城市整体环境的整治。全市拥有环境保护系统单位42个,其中各级环境监测站15个。全市建成烟尘控制区202平方公里,噪声达标区128.5平方公里。城市污水日处理能力50万吨。全年共完成环境污染治理项目317个,完成环境治理项目投资1.05亿元。南运河、卫工河清淤工程全面竣工,北部粪便无害化处理工程已经完成,老虎冲生活垃圾填埋处理场及中转站工程已全面启动,凌空污水处理厂已形成10万吨的污水处理能力。
城市绿化
2001年全市加强绿化建设,城市园林绿化面积继续扩大。新建了浑河森林公园、龙王庙游园、小南天主教堂广场等5块大型公共绿地和南七等20块街心绿地,环沈阳生态森林圈建设全面展开。2001全年共植树157万株,铺草坪39.7万平方米,扩大绿化覆盖面积256万平方米,绿化覆盖率达25.1%。全市建成区园林绿地面积4729.4万平方米。人均公共绿地面积4.7平方米,比上年增加0.4平方米。
三、社会事业
科学技术
2001年全市大力实施科技兴市战略,以增强技术创新能力、加快发展高新技术产业为重点,推动科技发展取得了新突破。2001年我市先进制造技术产业园、纳米技术及先进材料产业园正式奠基,国家“863”软件技术产业园建设开始启动,大学科技产业园发展势头良好。民营科技企业达到3115家,实现高新技术产值186亿元,同比增长26.8%。沈阳市用高新技术改造传统装备制造业示范工程项目列入国家“十五”科技攻关计划重大专项,并已开始进入实施阶段。年末市以上独立科学研究与技术开发机构125个。2001年,全市共取得市以上科技成果758项,达到国际水平的226项,其中国际领先46项,国际先进180项;达到国内水平的231项,其中国内领先176项,国内先进55项。有591项科技成果得到推广和应用。年末全市新增技术贸易交易机构56个,技术贸易成交额达22.2亿元,同比增长40.3%。全年申请专利3586件,授权1848件。
教育
教育事业不断发展,基础教育继续巩固提高,职业教育、成人教育、高等教育全面发展。
高校招生规模扩大。全年普通高等教育共招收本、专科(高职)学生5.6万人,比上年增长10%。全市共有21所普通高等学校,在校生达16.8万人,增长20%。全年高等院校本、专科毕业生2.6万人。全年普通高等院校和科研机构共招收研究生4028人,在校研究生9660人,分别增长31%和34%,毕业研究生1442人。
全市共有小学1415所,在校生48.4万人,比上年下降7.8%。拥有中等学校507所,其中普通中学360 所,在校生38.8万人,增长6.2 %;中等专业学校40 所,在校生3.8万人,增长2.1 %;职业中学77 所,在校生5.1万人,下降10 %;技工学校30 所,在校生9104人,下降5.9 %。全市学龄儿童入学率达100%,高中阶段升学率达71%。
全年成人高等院校共招生3.1 万人,在校生8.4 万人,毕业生2.3 万人。
文化
文化事业取得新进展。全年开展各级各类文化活动1621项,参加活动人数达12万人次,吸引观众60余万人次。开展各种大型广场活动400余场,300多个街道、镇、社区等中小型广场文化活动近万场,参加演出的专业和业余单位近600个,参与活动的群众达400余万人次。全市文艺创作精品叠出,戏剧小品《神偷传奇》在第十一届群星奖评比中获金奖。在第二届蒲公英奖评比中,我市获得了三金、两银、五铜的佳绩。到2001年末,全市拥有市级群众艺术馆 2个、文化馆 1个,博物馆3 个,公共图书馆2 个,档案馆1 个,艺术表演团体 5 个。拥有市级广播电台1 座,市级电视台1 座,沈阳电视台已开播5套电视节目。全年沈阳地区出版各类报纸1.8 亿份、各类杂志610 万册、图书 805种,均与上年持平。
卫生
卫生事业取得新进展,城镇医药、卫生体制改革全面展开,医疗条件不断改善。2001年末,全市共拥有卫生机构731个(不含门诊所、卫生室 、医务室及村级卫生组织),其中医院、卫生院 362个,卫生防疫防治机构 30个,妇幼卫生保健机构14个。各类卫生技术人员4.77 万人,其中医生2.08万人,护师、护士1.68万人。全市平均每千人拥有卫生技术人员6.92人、医院床位5.02张。
体育
竞技体育屡创佳绩,全民健身运动蓬勃开展。在世界级比赛中,体育健儿共夺得6 块奖牌,其中金牌5 枚、铜牌1 枚。在全国各类比赛中获金牌5 枚、铜牌1 枚。全市开展了“迎接新世纪全民健身展示活动”、“沈阳市第四届冰雪旅游节体育比赛”等11项大型群众体育活动,年内还举办了声势浩大的沈阳市人民支持北京申奥群体活动。2001年全市体育人口达 299万人。在校学生国家体育(锻炼标准)达标率为98.17%,优秀率为32.15%。年内我市成功承办了世界杯足球亚洲区十强赛,向全国乃至全世界充分展示了沈阳的风采,使沈阳的知名度和凝聚力有了新的提高。
四、 人民生活
人口
2001年,全市人口出生率为6.40 ‰,比上年下降1.97 个千分点;死亡率为5.55 ‰,下降1.22 个千分点;人口自然增长率为0.85 ‰,下降0.75 个千分点。年末全市总人口达689.3 万人(户籍人口),比上年增加4.2 万人。在总人口中,市区人口487.7万人;县(市)人口201.6万人。农业人口253.6 万人,非农业人口435.7万人。
就业
年末全市城镇单位从业人员120.4万人,比上年末下降4.6%。在岗职工人数115.4万人,下降5.4%,其中第一产业1.4万人,比上年下降15.4%;第二产业52.7万人,下降7.7%;第三产业61.3万人,下降3.1%。在岗职工中,国有经济单位职工78.0万人,减少4.9万人;集体经济单位职工15.6万人,减少2.4万人;其他经济单位职工21.8万人,增加0.8万人。年末城镇私营、个体劳动者66.7万人,比上年末增加9.7万人。全年城镇安置就业与再就业人员21.05万人。全市通过实施就业技能培训,加强劳动力市场建设等措施,开发就业岗位 11.3万个。到2001年末,全市离岗职工为 46.9万人。据劳动部门统计,年末城镇登记失业人员13.3万人,登记失业率为4.7%。
社会保障和社会福利
社会保障体系建设取得新进展。离退休人员养老金的发放,国有下岗职工的生活保障以及对社会特困群体的救助,一直是市委和市政府关心的大事。年内国有企业下岗职工最低生活保障向失业保险并轨全面铺开、医疗保险制度改革也开始启动,在街道和社区建立了社会保障机构,配备了专业人员,全市基本形成了社会保障管理和服务的社会化网络。全市已有2.5万个城镇企事业单位以及个体工商户共137.1万人参加基本养老保险。63.9万离退休人员参加养老保险社会统筹,离退休人员基本养老金得到及时足额发放,社会发放率达100%。全年征收养老保险金25.5亿元,收缴率达95%。2001年市里积极筹措资金,完成国有企业下岗职工最低生活保障向失业保险并轨,参加并轨人员达10.4万人。失业保险覆盖率达到98% 。医疗保险制度改革已开始启动,年内完成61万人的参保工作。享受最低生活保障的市民由年初的5万人,增加到17.5万人,发放标准由年初的195元增加到205元。年末全市共有养老机构134家,床位6716张。
居民收入和储蓄
2001年,全市职工平均工资为8172元,比上年增长16.8%。据抽样调查,2001年城市居民人均可支配性收入达6386元,增长9.2 %。农民人均纯收入达到3230 元,增长3 %。城市居民人均消费性支出5515元,增长8.1%。农村居民人均生活消费支出1944 元,下降2.6%。全市城乡居民人均储蓄存款达15350元,比上年增长9.8%。
居住水平
城镇居民居住条件继续改善,全年住宅建设投资72.1亿元,比上年增长19.6%;竣工住宅面积444.2万平方米,增长5.0%。城镇人均居住面积由上年的8.37平方米增至8.79平方米;农民人均住房面积达22.8平方米,比上年增加1平方米。
注:1.本公报各项统计数据均为年度快报或初步统计数。
2.公报中国内生产总值、各产业增加值和总产值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
3.公报中的人口数据来源于市公安局统计年报。
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