??? 根据年快报初步统计，现将2003年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

??? 2003年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以全面建设小康社会和实现现代化生态城市为目标，不断深化改革，扩大开放，大力培育和发展接续产业，努力克服干旱和“非典”疫情等不利因素影响，较好地完成了国民经济和社会发展的主要预期目标。国民经济保持良好发展势头，经济运行质量进一步提高，各项社会事业全面进步，城乡居民收入稳步增长，人民生活继续改善。

??? 1、经济总量

??? 国民经济增长稳中加快，GDP总量大幅攀升。初步核算，全年盘锦市生产总值340亿元，按可比价格计算，比上年增长8.2%，其中，第一产业增加值38亿元，增长8.5%；第二产业增加值236亿元，增长7.4%；第三产业增加值66亿元，增长11.4%。三次产业增加值占GDP比重由上年的11.6：68.7：19.7变为11.2：69.4：19.4。人均生产总值27395元，按可比价格计算，比上年增长7.6%。

??? 2、农业?

??? 全年农林牧渔业总产值（不含家庭兼营商品性工业）67.7亿元，按可比价格计算，比上年增长9.0%。

??? 农业生产结构进一步调整。粮食作物种植面积9.2万公顷，比上年下降1.5%；油料种植面积67公顷，比上年下降11.8%；蔬菜种植面积1.2万公顷，比上年下降1.1%。全年粮食总产量达到81.1万吨，比上年增长1.4%。油料产量249吨，比上年下降18.9%。全年肉类总产量6.4万吨，比上年增长17.0%。水产品产量19.1万吨，比上年增长2.7%。?

表1 主要农产品产量情况表

产品名称	产量（万吨）	比上年增长（％）
粮食	81.1	1.4
其中：水稻	73.3	0.5
玉米	6.1	11.2
大豆	1.4	7.8
蔬菜	92.5	7.3
水果	1.3	1.3
肉类	6.4	17.0
其中：猪肉	3.8	15.1
牛羊肉	0.1	6.5
禽蛋	2.2	13.9
牛奶	1.3	100.9
水产品	19.1	2.7
淡水产品	9.7	4.6
海水产品	9.4	0.8

??? 全年完成造林面积4400公顷，比上年增长3.4倍，其中，退耕还林面积3667公顷。

??? 农业科技推广应用和产业化建设取得新进展。全年良种推广面积9.0万公顷，平衡配套施肥面积3万公顷。省级命名农业园区12个，生猪生产基地县2个。蔬菜保护地面积6380公顷，比上年增长1.3%。

??? 农业机械化程度保持稳定。年末全市农业机械总动力50.06万千瓦，与上年基本持平，其中，农用排灌动力机械15.2万千瓦，略高于上年。全年农村用电量5亿千瓦小时，比上年增长13.6%。化肥施用量(折纯)3.8万吨，比上年下降1.2%。农田基本建设取得了显著成效。全年共投入资金1.4亿元，完成土石方2155.8万立方米，完成库塘井窖等小型水源工程1307项。年末全市农田有效灌溉面积10.3万公顷，与上年持平；节水灌溉面积0.4万公顷，增长3.2%。?

??? 3、工业

??? 工业生产快速增长。全年全部工业增加值218亿元，按可比价格计算，比上年增长7.3%。规模以上工业（全部国有和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业，下同）完成总产值433.8亿元，比上年增长9.0%。其中，国有及国有控股企业完成产值384.9亿元，增长4.7%；集体企业完成产值3.7亿元，增长16.1%；外商及港澳台投资企业完成产值4.3亿元，增长52.6%。在总计中，股份制企业完成产值306.8亿元，增长3.2%。从轻、重工业看，轻工业完成产值11.9亿元，比上年增长34.3%；重工业完成产值421.9亿元，增长7.6%。从企业隶属关系看，中央企业完成产值314.4亿元，比上年增长4.3%；地方企业完成产值119.4亿元，增长14.2%。全年规模以上工业完成新产品产值4.5亿元，比上年增长19.5％。工业出口交货值4.5亿元，比上年增长45.8%，占全市规模以上工业销售产值的6.1%。全年规模以上工业企业产品销售率为97.9％，比上年下降1.5个百分点，其中，轻工业83.4％，比上年下降3.2个百分点；重工业98.3％，比上年下降0.4个百分点。?

??? 主导性工业行业继续发展。石油和天然气开采业实现产值264.27亿元，比上年增长3.8%；石油加工工业实现产值89.65亿元，比上年增长15.8%；化学原料和化学制品制造业实现产值47.92亿元，比上年增长5.7%；纺织业实现产值1.19亿元，比上年增长54.4%；电力、热力的生产和供应业实现产值2.86亿元，增长3.6%。

表2 主要工业产品产量

产品名称	单位	产量	比上年增长（%）
天然原油	万吨	1322	-2.2
天然气	万立方米	105710	-6.6
原油加工量	万吨	385.3	0.9
其中：汽油	万吨	27.2	-17.2
柴油	万吨	77.8	-1.5
燃料油	万吨	42.0	-13.4
石油沥青	万吨	148.6	15.5
发电量	万千瓦时	68961	1.6
塑料制品	万吨	3.3	28.9
饮料酒	万吨	3.6	-1.1
其中：白酒	万吨	0.3	-41.6
啤酒	万吨	3.3	5.4
化学肥料总计(折纯)	万吨	27.5	-6.0
其中：氮肥(折含N 100%)	万吨	27.1	-5.0
钾肥(折含K20 100%)	万吨	0.5	-41.5
合成氨	万吨	35.1	-10.2
塑料树脂	万吨	28.3	-12.8
其中：聚乙烯	万吨	12.8	-4.0
聚丙烯	万吨	7.8	29.4
盐酸(含量31%)	万吨	1.1	-41.2
乙烯	万吨	15.5	-4.3
丙烯	万吨	6.1	-0.3
大米加工量	万吨	61.7	41.9

??? 工业经济效益进一步提高。全年规模以上工业企业实现利润总额67.88亿元，比上年增加17.42亿元。其中，国有及国有控股工业企业实现利润66.83亿元，增加16.73亿元。实现利税总额99.9亿元，比上年增加17.18亿元。其中，国有及国有控股工业企业实现利税97.42亿元，增加16.36亿元。规模以上工业亏损企业亏损额1.33亿元，比上年减少46.8%。其中，国有及国有控股工业亏损企业亏损额0.67亿元，减少57.7%。全市规模以上工业企业经济效益综合指数为236.91%，比上年提高30.42个百分点。

??? 4、建筑业和房地产开发业

??? 全年建筑业实现增加值18亿元，按可比价格计算，比上年增长8%。97户具有资质等级的建筑企业共签订工程合同额77.4亿元，实际施工的单位工程和建筑面积分别达到1856个和147万平方米。完成建筑业总产值53亿元，比上年增长23.2%，实现利税总额1.0亿元，亏损企业7户。房地产开发业在上年较高基础上有所调整，全年开工的企业由上年35个下降到26个，商品房施工面积120.7万平方米，竣工面积78.6万平方米，分别比上年下降30.6%和62.6%，其中住宅施工面积91.8万平方米，竣工面积58.6万平方米。

??? 5、固定资产投资

??? 固定资产投资增长较快。全年全社会完成固定资产投资129.3亿元，比上年增长15.3%。其中：城镇投资119.6亿元，增长15.2%；农村投资9.7亿元，增长18.3%。地方完成投资56.2亿元，增长25.7%。

表3 固定资产投资情况

指标	绝对数（亿元）	比上年增长（%）
全社会固定资产投资额	129.3	15.3
1.国有项目投资	31.1	11.9
2.民间项目投资	12.8	0.8
城乡集体项目投资	7.9	持平
城乡个体项目投资	4.9	2.0
3.外商及港澳台项目投资	3.4	6.5
在全社会投资中：
基本建设项目投资	51.2	18.0
技术改造项目投资	46.3	24.8
房地产开发投资	11.7	-16.4

??? 三次产业投资全面增长。第一产业完成投资3.3亿元，增长2.7%；第二产业完成投资93亿元，增长18.6%；其中，石油天然气开采业完成投资73.1亿元，增长8.4%；石油加工业完成投资2.3亿元，增长64.3%；化学制品制造业完成投资6.2亿元，增长1.1倍；电力、燃气及水的供应业完成投资4.9亿元，增长68.9%；建筑业完成投资2亿元，增长2.6倍。第三产业完成投资33.0亿元，增长8.2%，其中，批发零售及餐饮业完成投资2.2亿元，增长37.5%；城镇基础设施公共管理和社会组织完成投资4.9亿元，增长36.1%。

??? 全社会自主性投资得到增强。一是随着全市经济环境的逐步好转，我市建设项目和投资贷款得到增强。全年完成贷款投资4.2亿元，增长20.0%。二是以自主性投资为主体的自筹投资得到迅速增强。全年完成自筹投资113.3亿元，增长32.1%，投资比重由上年的76.5%上升到87.6%。

??? 重点建设项目进展顺利。在国家加快东北老工业基地调整改造战略方针指导下，项目建设步伐加快。全市施工的年计划投资超千万元投资建设项目由上年的58个增加到76个，完成投资102.8亿元，比上年增长16.8%，其中技术改造项目由上年的20个增加到29个，完成投资46.3亿元，增长24.8%。辽河油田油气田开发、华锦集团合成氨尿素节能改造、中油辽河石油化工公司年产100万吨延迟焦化装置、盘锦兴达石化有限公司50万吨道路沥青生产线等重点工程进展顺利。

??? 固定资产投资成效显著。全市投资建设新增固定资产总值达102.3亿元，比上年增长31.8%，城镇交付使用的各类房屋建筑面积181.9万平方米，增长15.3%，共有159个城镇建设项目建成投产。新增生产能力主要有：石油开采115.4万吨，天然气开采0.9亿立方米，程控交换机年产12.6万线，全塑市话电缆9.8万对公里，新铺设自来水管道15公里，天然气管道铺设14公里，新铺设城市排水管道9.6公里，新增园林绿地面积205公顷。

??? 6、国内贸易

??? 全市社会消费品零售总额实现61.6亿元，增长13.0%。其中，批发零售贸易企业零售额50.2亿元，增长11.5%；餐饮业零售额10.6亿元，增长24.9%；其他行业零售额0.8亿元，下降22.9%。分经济类型看，个体和私营经济占有主要份额，实现零售额41.9亿元，增长49%；国有经济实现零售额4.9亿元，下降35.9%；集体经济实现零售额5.7亿元，下降20.8%；股份制经济8.0亿元，下降13.0%；港澳台企业实现1293万元，下降18.5%；外商投资企业实现992万元，下降4.8%。

??? 全年限额以上批发零售贸易企业商品销售总额25.1亿元，增长19.9%。其中金银珠宝类销售增长24.4%，家用电器类销售增长69.1%，通讯器材类销售增长59.7%，石油及制品类销售增长32.6%。

??? 年末，全市消费品市场103个，增加7个，成交额15.7亿元，下降4.9%，亿元以上市场4个，成交额7.3亿元，增长8.4%。

??? 7、对外经济

??? 外贸进出口增长较快。据海关统计，全年进出口额12920万美元，比上年增长33.7%，其中，出口额9536万美元，增长87.6%；进口总额3384万美元，下降26.1%。出口总额中，加工贸易出口316万美元，增长55.7%。从产品种类看，机电产品出口2911万美元，增长71.8%；高新技术产品出口303万美元，增长25.7%。

??? 年末，我市对外贸易国家（地区）32个，比上年末增加7个，对主要贸易伙伴的出口均有不同程度的增长。

??? 利用外资保持快速增长。全年新签利用外资合同项目37项，合同金额21172万美元，分别比上年增长32.1%和9.5%。实际利用外资总额8100万美元，增长44.9%，年末工商登记注册外商投资企业124个，比上年增加28个。

??? 对外承包工程新签合同项目9份，完成合同金额4585万美元，分别比上年增长2倍和74.9%。对外承包工程完成营业额4232万美元，比上年增长89.9%。全年外派劳务人员1753人次，比上年增长24.2%。年末全市在外劳务人员1480人，比上年下降35.7%。

??? 8、交通、邮政、通信和旅游

??? 全年公路完成货物周转量14.3亿吨公里，比上年下降0.4%。完成货运量2671万吨，比上年增长1.6%。旅客周转量完成5.7亿人公里，比上年下降0.5%，完成客运量1458万人，比上年增长2.4%。全市港口货物吞吐量35.6万吨，比上年下降13.2%。

??? 邮政和通信业继续快速发展。全年完成业务总量(2000不变价)11.17亿元，比上年增长27.3%。其中，邮政业务总量8886万元，增长19.3%，电信业务总量10.28亿元，增长28.2%。完成函件415.8万件，比上年下降17.3%；特快专递14.3万件，增长42.3%。邮政储蓄平均余额24.6亿元，比上年增长30.8%。年末局用交换机总容量49.7万门，比上年末下降2.5%。年末固定电话用户42.9万户，比上年增长4.4%，其中，本年新增固定电话用户1.81万户。城市固定电话用户28.74万户，乡村固定电话用户14.17万户，分别比上年增长4.6%和4.2%。城乡固定电话普及率分别为50.8部/百人和20.9部/百人。全市住宅电话用户34.4万户，比上年末增长12.4%，占全市固定电话用户的80.2%。年末移动电话用户39.75万户，比上年增长27.5%，其中，本年移动电话新增用户8.58万户。国际互联网络用户13.74万户，比上年末增长31.9%。

??? 旅游业保持较快增长。全年接待国内旅游人数159.8万人次，增长15%。国内旅游收入10.1亿元，比上年增长27.8%。全年境外入境人数5380人次，比上年增长97.1%，其中，外国人4921人次，港澳台同胞459人次，分别增长86.5%和4倍。国际旅游外汇收入288.1万美元，比上年增长109.8%。

??? 9、市场价格?

??? 市场价格在上年低位运行的基础上回升。全年居民消费价格指数（上年=100,下同）上涨1.5％，商品零售价格指数下降0.5％。全年工业品出厂价格比上年上涨16.9％；原材料、燃料、动力购进价格上涨6.8%。

表4 2003年城市居民消费价格指数（上年=100）

指标	2003年
居民消费价格指数	101.5
其中：服务项目	101.0
一、食品	106.5
粮食	100.4
肉禽及其制品	104.1
蛋	96.5
水产品	94.3
鲜菜	135.3
鲜果	95.6
二、烟酒及用品	102.6
三、衣着	89.1
四、家庭设备用品及维修服务	95.7
五、医疗保健及个人用品	108.4
六、交通和通信	97.7
七、娱乐教育文化用品及服务	97.9
八、居住	105.1

??? 10、财政 、税收

??? 财税收入稳定增长。全年完成各项税收59.2亿元，比上年增长9.9%。实现地方财政一般预算收入17.0亿元，比上年增长12.1%，其中，实现增值税4.5亿元，下降0.6%；营业税2.9亿元，增长9.4%；企业所得税1.1亿元，增长23.9%；个人所得税0.6亿元，增长0.1%。支出结构进一步优化。全年完成地方财政一般预算支出21.2亿元，比上年增长13.0%，其中，社会保障支出3.2亿元，增长6.3%；教育支出1.7亿元，增长12.2%；农业支出1.6亿元，增长4.4%；科技支出0.4亿元，增长4.5%，基本建设支出1.6亿元，增长23.8%。?

??? 11、金融、保险业

??? 金融机构存贷款规模扩大。年末全市金融机构本外币各项存款余额319.7亿元，比年初增加34.2亿元（年增长11.9%），其中储蓄存款余额237亿元，增加20.8亿元，（年增长9.6%）。在人民币存款中，企业存款余额65.4亿元，增加10亿元（年增长18.1%）。金融机构本外币各项贷款余额154.2亿元，比年初增加14亿元（年增长10.7%），其中短期贷款余额100.2亿元，增加7.6亿元（年增长10.3%）；中长期贷款余额39亿元，增加5.9亿元（年增长21.5%）。全市农村信用社贷款余额8.5亿元，增长13.1%。个人消费贷款余额15.3亿元，增长46.5%，其中个人住房贷款余额8亿元，增长43.8%。全年全市金融机构人民币现金收入493.2亿元，比上年下降21.6%，现金支出513.5亿元，下降21.1%。累计现金净投放20.3亿元，比上年少投1.2亿元。

表5 全部金融机构本外币存贷款情况

指标	年末数（亿元）	比上年增长（%）
各项存款余额	319.7	11.9
其中：人民币企业存款	65.4	18.1
城乡居民储蓄存款	237.0	9.6
其中：人民币	229.9	10.0
各项贷款余额	154.2	10.7
其中：短期贷款	100.2	10.3
中长期贷款	39.0	21.5

　　保险业务快速发展。全年实现保费收入7.7亿元，比上年增长18.2%，其中，寿险收入5.7亿元，增长27.9%；财产险收入2.0亿元，下降2.5%。全年支付各类赔付款总额2.1亿元，比上年增长0.1%，其中，寿险给付0.9亿元，增长7.4%；财产险赔款1.2亿元，下降4.8%。

??? 12、教育和科学技术

??? 各类教育在上年发展的基础上继续加强。年末全市普通高等教育招生1.06千人，比上年增加0.6千人，在校生2.89千人，毕业生0.29千人。

??? 中等教育在调整中得到巩固，高中阶段教育规模进一步扩大。全市普通中专5所，招生1.91千人，在校生5.04千人。全市普通高中18所，招生7.67千人，在校生20.56千人，毕业生5.12千人。全市初中学校63所，招生17.69千人，在校生57.18千人，毕业生17.68千人；初中学龄儿童入学率100%。普通小学307所，招生15.13千人，在校生95.88千人，毕业生18.21千人；小学学龄儿童入学率100%。特殊教育在校生0.16千人。幼儿园在园幼儿26.38千人。

??? 科技研究开发及产业化取得较大进展。全年全市共安排三项科技经费2500万元，比上年增长25.0%。全年安排科技计划项目92项，其中高新技术专项扶持计划18项，科技合作与交流计划19项，专利技术成果转化计划项目17项，应用研究、科技攻关、科技产业化、环境能力建设计划项目38项。全年工业企业实现高新技术产值30.6亿元。

??? 民营科技企业发展迅速。年末，全市民营企业已达到650家，实现技、工、农、贸总收入15亿元。

??? 全市全年共评选出科技进步奖22项，推广和应用率100%。受理专利申请410件。

??? 全年共签订技术合同320项，技术合同成交金额6500万元。

　　13、文化和体育

??? 文化和广播影视事业较快发展。年末全市有艺术表演团体3个，艺术表演场所3个，全年艺术表演共演出103场次，观众21千人次。文化馆、艺术馆6个，文化站50个。公共图书馆5个，公共图书馆藏书310千册，接待读者234千人次，外借图书248千册。全市有广播电台3座，中、短波广播发射台和转播台3座，广播综合人口覆盖率100%。全市有电视发射台和转播台3座，电视台3座，电视综合人口覆盖率100%，有线电视用户17.3万户。

??? 全年体育竞技取得新成绩。在省级以上各项比赛中，我市体育运动健儿获25块金牌、13块银牌、12块铜牌。2003年，我市少年田径乙组全省比赛获第一名，甲组获第二名，田径团体总分全省位居第三。2003年，我市成功地举办了第四届全民运动会，166支代表队、2344名运动员参加了8个大项目比赛，167人打破市运会记录，15支代表队获体育道德风尚奖。

??? 14、环境保护?

??? 全市环境质量明显改善。城市空气质量继续保持在国家Ⅱ级标准。全市建成烟尘控制区7个，控制面积46.62平方公里；建成环境噪声达标区8个，面积38.44平方公里。生态环境保护力度加强，年末全市有生态示范区2个，其中国家级生态示范区1个。全市有国家级自然保护区1个，自然保护区面积128万公顷，占辖区面积的33.3%。

??? 15、人口和就业

??? 人口自然增长率继续呈低速增长趋势。年末全市总人口124.39万人。全年全市出生人口0.94万人，出生率7.60‰；死亡人口0.58万人，死亡率0.47‰；全年净增人口0.47万人，人口自然增长率2.90‰，比上年下降1.97个千分点。

??? 就业结构发生新变化。年末全市城镇单位从业人员37.89人，比上年末略有增加。私营个体从业人员12.18万人，比上年末增加2.6万人，增长27.7%，其中，城镇私营个体从业人员9.2万人，比上年末增加2万人，增长27.3%。年末城镇登记失业率2.8%。

??? 职工工资水平进一步提高。全年城镇单位职工工资总额36.16亿元，比上年增长4.5%，在岗职工工资9677元，增长4.0%。

??? 16、人民生活和社会保障

??? 城乡居民生活继续改善。全市城市居民人均可支配收入8384元，比上年增长7.3%；农民人均纯收入4044元，增长7%。城市居民人均消费性支出6517元，增长8.6%；农民生活消费支出2664元，增长6%。

表6 四年来城乡居民生活情况

指标	单位	2000年	2001年	2002年	2003年
城市居民人均可支配收入	元	6802	7209	7816	8384
农民人均纯收入	元	3500	3506	3779	4044
城市居民人均消费性支出	元	4885	5075	6003	6517
其中：食品支出	元	1590	1692	1959	2404
农民生活消费支出	元	2429	2322	2513	2664
其中：食品支出	元	1083	1098	1072	1227

??? 社会保障工作进一步加强。年末全市参加基本养老保险（包括机关、事业单位基本养老统筹）14.16万人，比上年增长6.4%，其中，职工10.16万人，增长4.2%，离退休人员4万人，增长12.5%。离退休人员实行社会化管理人数达到4万人。全市参加失业保险22万人，增长9.7%，领取失业保险金人数为1.3万人，下降34.4%。参加基本医疗保险24.46万人，比上年增长7.8%。全市企业离退休人员全部按时领到基本养老金。共有16866人得到政府最低生活保障救济。

??? 社会福利事业继续发展。年末全市各类收养性社会福利单位床位434张，收养各类人员201人。城区建立各种综合性社区服务中心56个，社区服务站99个。

注：1.本公报各项统计数据均为年快报数或初步统计数。

　　2.公报中生产总值、各产业增加值和总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。