2019年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，重实干、强执行、抓落实，国民经济持续健康发展，社会事业不断进步，人民生活继续改善。

　　一、经济总量

　　初步核算，全年地区生产总值1280.9亿元，按可比价格[2]计算，比上年增长9.0%。其中，第一产业增加值101.0亿元，增长2.6%；第二产业增加值686.9亿元，增长10.6%，第三产业增加值493.0亿元，增长8.2%。全年人均地区生产总值88983元，按可比价格计算，比上年增长8.9%。

　　二、农、林、牧、渔业

　　全年粮食作物播种面积126642公顷。其中，水稻播种面积106563公顷，玉米播种面积16257公顷。全年经济作物播种面积12411公顷。其中，蔬菜及食用菌播种面积10562公顷。全年果园面积872公顷。

　　全年粮食总产量118.7万吨。其中，水稻产量103.5万吨，玉米产量14.2万吨。全年蔬菜及食用菌产量58.9万吨。全年水果产量1.7万吨。

　　全年四旁（零星）植树106.5万株，育苗面积399公顷。

　　全年肉类总产量22.8万吨。其中，猪肉产量3.5万吨，牛肉产量0.5万吨，羊肉产量0.04万吨，禽肉产量18.7万吨。全年禽蛋产量5.3万吨。全年生牛奶产量0.9万吨。全年生猪出栏45.4万头，年末生猪存栏24.3万头。

　　全年水产品产量20.3万吨。其中，淡水养殖14.85万吨，其中河蟹产量5.67万吨，淡水捕捞0.35万吨；海水养殖3.05万吨，海洋捕捞2.04万吨。

　　全年机耕面积122.8千公顷。全年化肥施用量（折纯）4.0万吨。

　　三、工业和建筑业

　　全年规模以上工业[3]增加值按可比价格计算比上年增长12.3%。

　　分门类看，采矿业增加值比上年增长3.8%，制造业增加值增长18.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降1.7%。

　　分行业看，石油和天然气开采业增加值比上年增长1.5%，占规模以上工业增加值的比重为25.5%；开采辅助活动行业增加值增长12.3%，占规模以上工业增加值的比重为8.2%；石油加工业增加值增长18.5%，占规模以上工业增加值的比重为51.9%；化学原料和化学制品制造业增加值增长7.2%，占规模以上工业增加值的比重为4.3%。

　　全年规模以上工业企业主要产品产量中，天然原油1007.6万吨，比上年增长1.7%；天然气6.0亿立方米，增长6.0%；原油加工量2669.5万吨，增长13.0%；汽油169.7万吨，增长42.3%；柴油458.3万吨，增长19.6%；润滑油5.3万吨，增长26.9%；燃料油22.5万吨，下降35.5%；石油沥青569.9万吨，增长2.0%；乙烯55.9万吨，增长10.5%；塑料树脂81.7万吨，增长9.7%；合成橡胶6.3万吨，增长20.0%；防水卷材4555.6万平方米，下降28.7%。全年规模以上工业企业产品销售率100.4%。

　　全年规模以上工业企业实现主营业务收入2942.7亿元，比上年增长13.6%；利税总额253亿元，比上年增加28.3亿元；利润总额83.9亿元，比上年增加30.9亿元。

　　全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额211.8亿元，比上年增长22.1%。全年房屋建筑施工面积120万平方米，比上年增长36.8%。

　　四、固定资产投资

　　全年固定资产投资（不含农户）比上年下降5.2%。

　　分投资渠道看，全年建设项目投资比上年下降7.0%；房地产开发投资增长5.8%。

　　分产业看，全年第一产业投资比上年下降4.3%；第二产业投资增长1.5%；第三产业投资下降16.4%。

　　分经济类型看，全年民间投资比上年下降4.5%；国有及国有控股企业投资下降3.9%；港澳台及外商企业投资下降59.9%。

　　全年商品房销售面积100.4万平方米，比上年增长3.0%；商品房销售额42.7亿元，比上年增长6.4%。年末商品房待售面积122.5万平方米，比上年末下降3.3%。

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额449.0亿元，比上年增长7.0%。分城乡看，城镇零售额383.0亿元，增长6.8%；乡村零售额66.0亿元，增长7.9%。分消费形态看，商品零售额396.1亿元，增长5.8%；餐饮收入额52.9亿元，增长16.9%。

　　在限额以上批发零售业商品零售类值中，按可比口径[4]计算，全年金银珠宝类零售额增长1.2倍，饮料类零售额增长67.3%，化妆品类零售额增长60.3%，家用电器类零售额增长18.5%，日用品类零售额增长13.4%，中西药品类零售额增长13.2%，烟酒类零售额增长9.6%，石油及制品类零售额增长4.6%，粮油、食品类零售额下降4.9%，汽车类零售额下降5.4%，文化办公用品类下降17.1%。

　　六、对外经济贸易

　　全年进出口总额213.6亿元，比上年增长26.7%。其中，出口总额21.2亿元，增长3.9%；进口总额192.4亿元，增长29.8%。分贸易方式看，一般贸易出口14.8亿元，下降10.8%；加工贸易出口0.9亿元，下降64.6%。一般贸易进口186.4亿元，增长28.7%；加工贸易进口0.2亿元，下降93.7%。分经济类型看，国有企业出口7亿元，增长93.1%；外商投资企业出口3亿元，下降36.7%；其他企业出口11.2亿元，下降6.7%。国有企业进口3.9亿元，下降57.9%；外商投资企业进口13.3亿元，增长7.1%；其他企业进口175.2亿元，增长38.7%。在出口总额中，机电产品出口1.7亿元，下降18.6%；高新技术产品出口0.2亿元，下降39.5%。在进口总额中，机电产品进口6亿元，增长52.4%；高新技术产品进口0.3亿元，下降36.6%。

　　全年对亚洲出口15.4亿元，比上年增长36.6%。其中，对日本出口0.8亿元，下降26.6%；对韩国出口3.4亿元，增长20.5%；对新加坡出口0.08亿元，增长120.6%。全年对欧盟出口2.4亿元，比上年下降3.4%；对美国出口1.3亿元，下降32.1%；对非洲出口0.4亿元，下降83.4%；对拉丁美洲出口0.4亿元，下降42.5%。年末全市对外贸易国家（地区）109个。

　　全年外商直接投资44330万美元。分产业看，第二产业外商直接投资44323万美元；第三产业外商直接投资7万美元。

　　全年新签外商直接投资合同项目7项，比上年增加2项；合同外资金额0.9亿美元，比上年下降97.0%。

　　七、交通运输、邮电和旅游

　　全年公路、水运两种运输方式完成货运量13861万吨，比上年增长1.0%；货物周转量185.4亿吨公里，比上年增长0.6%。全年完成客运量2015万人，比上年下降5.5%；旅客周转量14.3亿人公里，比上年下降5.8%。全年港口货物吞吐量4757万吨，比上年增长16.3%。

　　全年邮政业务总量7.7亿元，比上年增长35%。全年电信业务总量94.9亿元，比上年增长55.5%。年末固定电话用户23.3万户，同比下降6.5%；移动电话用户158.4万户，同比下降1.8%。年末（固定）互联网络用户43.2万户，同比增长6.6%。

　　全年接待国内外旅游者3597万人次，比上年增长18.1%。其中，接待国内旅游者3594.9万人次，增长18.1%；接待入境旅游者2.11万人次，增长2.9%。全年旅游总收入292.6亿元，比上年增长15.6%。其中，国内旅游收入291.8亿元，增长15.6%；旅游外汇收入1159.5万美元，增长2.3%。

　　年末有星级旅游饭店10家，旅行社63家。年末全市有国家A级旅游景区20个。

　　八、市场价格

　　全年居民消费价格比上年上涨2.5%。其中：食品价格上涨7.2%，非食品价格上涨1.2%，消费品价格上涨2.7%，服务项目价格上涨2.2%。分类别看，食品烟酒类价格上涨5.4%，衣着类、居住类价格与上年持平，生活用品及服务类价格上涨0.4%，交通和通信类价格下降2.3%，教育文化和娱乐类价格上涨2.6%，医疗保健类价格上涨7.6%，其他用品和服务类价格上涨3.0%。商品零售价格指数为101.7%。

　　全年工业生产者出厂价格比上年下降0.5%。其中，石油和天然气开采业生产者出厂价格下降4.1%，石油加工业生产者出厂价格下降0.4%，化学原料和化学制品制造业生产者出厂价格上涨1.5%，橡胶和塑料制品业生产者出厂价格下降2.7%。全年工业生产者购进价格比上年下降0.3%。

　　九、财政

　　全年一般公共预算收入148.0亿元，比上年增长9.0%。其中，税收收入116.0亿元，比上年增长6.4%。在税收收入中，增值税51.1亿元，增长5.4%；企业所得税11.4亿元，下降0.1%；个人所得税2.4亿元，下降24.2%。

　　全年一般公共预算支出232.9亿元，比上年增长13.3%。其中，教育支出21.4亿元，增长7.8%；科学技术支出0.6亿元，下降12.3%；社会保障和就业支出45.1亿元，增长8.3%；节能环保支出4.3亿元，增长22.8%；农林水支出24.2亿元，下降0.3%。

　　十、金融和保险

　　年末金融机构（含外资）本外币各项存款余额2223.2亿元，比年初增加435.9亿元，增长24.5%。其中，人民币各项存款余额2206.8亿元，比年初增加432.9亿元，增长24.5%。年末金融机构（含外资）本外币各项贷款余额1166.1亿元，比年初增加204.5亿元，增长21.7%。其中，人民币各项贷款余额1160.1亿元，比年初增加205.1亿元，增长21.9%。

　　全年保险公司保费收入53.6亿元，比上年增长12.5%。其中，寿险业务保费收入38.3亿元，财产险业务保费收入15.4亿元。全年支付各类赔款和给付总额16.0亿元。其中，寿险业务给付7.1亿元，财产险业务赔款8.9亿元。

　　十一、科学技术和教育

　　全年专利申请1944件，比上年增加334件。其中，发明专利申请481件；授权专利1103件。全年获省级科技进步奖6项。高新技术企业141家，比上年增加33家。企业工程技术研究中心175个，比上年增加20个，其中，省级企业工程技术研究中心29个，与上年持平。签订技术合同324项，成交额7.22亿元。

　　全年规模以上工业企业高新技术产品增加值按现价计算比上年增长57.2%。

　　全年幼儿园在园幼儿31584人。普通小学招生10954人，在校生65486人，毕业生12971人。初中学校招生14552人，在校生42450人，毕业生12741人。普通高中招生7593人，在校生23131人，毕业生9074人。普通高等教育招生3701人，在校生8103人，毕业生2581人。

　　十二、文化、卫生和体育

　　年末有文化馆、艺术馆5个，公共图书馆6个，国家综合档案馆5个，城市建设档案馆1个。年末广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。年末有线电视用户20万户，其中数字电视用户20万户。全年出版报纸3种，出版量1444.2万份。

　　年末有各类卫生机构1064个。其中，医院58个，卫生院33个，疾病预防控制中心2个，妇幼卫生保健院（所、站）2个。社区卫生服务机构55所，其中社区卫生服务中心17所，社区卫生服务站38所。各类卫生机构拥有病床10308张，卫生技术人员9992人，其中执业（助理）医师4142人。

　　全年在国内外各项比赛中，盘锦运动员获得全省冠军11次。

　　十三、人民生活和社会保障

　　全年城镇常住居民人均可支配收入41575元，比上年增长6.3%；农村常住居民人均可支配收入18890元，比上年增长10.2%。

　　年末城镇职工基本养老保险参保人数65.95万人，城镇职工基本医疗保险参保人数58.9万人，城镇居民基本医疗保险参保70.4万人，工伤保险参保28.4万人，生育保险参保人数23.1万人，失业保险参保人数35.2万人。

　　全市城乡一体化居民低保标准为696元/月。全市公办养老机构19个，拥有床位3459张，收养1330人；全市民办养老机构21个，拥有床位1899张，收养768人。全年发售社会福利彩票共5.38亿元，比上年下降18.9%。

　　十四、能源、环境和安全生产

　　全年规模以上工业综合能源消费量1077.7万吨标准煤，比上年增长7.2%。其中，六大高耗能行业综合能源消费量增长9.5%。

　　全市有国家级自然保护区1个，自然保护区面积8万公顷。

　　全年城市环境空气质量平均优良天数为293天，优良天数比例为80.3%。其中，环境空气优级天数为105天。

　　全年各类生产安全事故36起，共死亡31人。其中，工矿商贸企业生产事故死亡8人。

　　十五、人口

　　根据1‰人口抽样调查推算，年末常住人口144.0万人。其中，城镇人口105.4万人，占常住人口的比重为73.2%；乡村人口38.6万人，占26.8%。

　　年末户籍人口130.0万人。全年出生人口10802人，出生率8.3‰；死亡人口6296人，死亡率4.8‰；人口自然增长率3.5‰。全市户籍人口中，0-17岁人口18.2万人，占14.0%；18-34岁人口26.5万人，占20.4%；35-59岁人口55.4万人，占42.6%；60岁及以上人口29.8万人，占22.9%。

　　注释：

　　1.本公报中2019年数据均为初步统计数。部分指标数据在年报时可能还有调整。

　　2.地区生产总值、各产业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　3.规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业；固定资产投资统计的起点为500万元及以上项目;限额以上批发业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的批发业法人企业、产业活动单位和个体经营户，限额以上零售业统计范围为年主营业务收入500万元及以上的零售业法人企业、产业活动单位和个体经营户，限额以上住宿和餐饮业统计范围为年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人企业、产业活动单位和个体经营户。

　　4.可比口径指成立1年以上，且同期数据不为零，正常营业的企业。

　　资料来源：

　　本公报中粮食产量、城乡居民收入数据来自国家统计局盘锦调查队；林业、自然保护区面积数据来自市林湿局；畜牧业、渔业、机耕面积等数据来自市农业农村局；进出口、利用外资等数据来自市商务局；交通业务数据来自市交通局；邮政业务数据来自市邮政管理局；电信业务数据来自各电信公司；财政数据来自市财政局；金融数据来自中国人民银行盘锦市中心支行；保险数据来自市保险行业协会；科技数据来自市科技局；教育数据来自市教育局；旅游、文化、体育数据来自市文旅广电局；档案馆数据来自市档案局；报纸数据来自市委宣传部；卫生数据来自市卫健委；城镇养老保险等数据来自市人社局；城镇医疗保险数据来自市医保局；城乡最低生活保障、社会福利等数据来自市民政局；环保数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；人口数据来自市公安局；其他数据均来自市统计局。