2009年是进入新世纪以来经济发展最为困难、最具挑战性的一年，面对国际金融危机带来的不利影响，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，积极应对挑战，战胜各种困难，沿海经济带建设取得新突破，各项社会事业全面发展，人民生活水平不断提高，较好完成了年初制定的国民经济和社会发展目标。

　　一、经济总量

　　初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）790.1亿元，按可比价格计算，比上年增长16.0%。其中，第一产业增加值133.1亿元，增长7.0%；第二产业增加值351.7亿元，增长20.4%，其中，工业增加值306.2亿元，增长19.5%；第三产业增加值305.4亿元，增长15.3%。三次产业构成为16.8：44.5：38.7。人均地区生产总值为25741元，按可比价格计算，比上年增长15.8%。

　　二、农业

　　全年农林牧渔业总产值255.8亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%。其中，农业总产值96.1亿元，增长1.8%；林业总产值1.6亿元，增长24.1%；牧业总产值126.7亿元，增长11.8%；渔业总产值28.4亿元，增长9.9%；农林牧渔服务业总产值3.0亿元，增长4.9%。

　　受干旱影响，粮食产量有所下降。粮食总产量193.9万吨，比上年下降7.9%，粮食亩产366.8公斤，比上年下降13.4%。全市农作物总播种面积43.5万公顷，比上年增长2.6%。其中，粮食作物播种面积35.2万公顷，增长6.3%；油料作物播种面积3.0万公顷，下降25.0%；蔬菜播种面积4.7万公顷，增长2.2%。

表1? 2009年主要农产品产量及增长速度

产品名称	产量（万吨）	比上年增长（%）
粮??? 食	193.9	-7.9
??? 稻? 谷	24.7	5.6
??? 玉? 米	158.9	-7.5
??? 高? 粱	5.8	-37.6
??? 大? 豆	1.5	-44.4
油料作物	7.8	-30.4
??? 花? 生	7.6	-30.9
蔬??? 菜	338.9	3.7
??? 大棚菜	186.3	5.5
瓜 果 类	21.4	16.9
??? 西? 瓜	10.9	-9.9
水 果 类	38.6	12.2
??? 苹? 果	4.0	-2.4
??? 梨	17.8	25.4
??? 葡? 萄	14.1	3.7

　　畜牧业生产较快发展。全市肉类总产量55.4万吨，增长6.9%；禽蛋产量48.8万吨，增长4.7%；奶类总产量12.0万吨，增长3.4%。

　　渔业生产稳步提高。水产品总产量46.4万吨，比上年增长9.7%。其中，海水产品产量42.8万吨，增长10.3%；淡水产品产量3.6万吨，增长2.9%。

　　林业生态建设稳步展开，植树造林取得新进展。全年完成造林面积（成活率85%以上的合格面积）6622公顷，其中，防护林面积5853公顷，退耕还林面积769公顷。全年育苗面积（成活率85%以上的合格面积）1020公顷。全市森林覆盖率达到21.1%。

　　农业机械化程度稳步提高。农业机械总动力238.5万千瓦，比上年增长6.7%。其中，农用排灌动力48.8万千瓦，运输机械动力95.5万千瓦。完成机耕面积533万亩，机播面积487.3万亩，机收面积140万亩。农田有效（机电）灌溉面积114.1千公顷，其中节水灌溉面积20.6千公顷。农村用电量11.5亿千瓦小时。化肥施用量（折纯）15.1万吨，农用塑料薄膜使用量1.8万吨，柴油使用量9.5万吨。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产较快增长。全市共有规模以上工业企业921户，实现规模以上工业增加值269.0亿元，按可比价格计算，比上年增长22.3%。其中，轻工业增加值62.0亿元，增长34.6%；重工业增加值207.0亿元，增长19.3%。

　　按经济类型分，国有企业实现增加值2.7亿元，下降3.5%；集体企业增加值17.1亿元，增长39.4%；股份合作企业增加值11.2亿元，增长6.3%；股份制企业增加值147.1亿元，增长19.5%；外商及港澳台商投资企业增加值50.5亿元，增长14.9%；其他经济类型企业增加值40.3亿元，增长50.3%

　　按行业分，多数行业生产保持较快增长。三大支柱行业中，农副食品加工业实现工业增加值39.0亿元，增长29.6%；黑色金属冶炼及压延加工业实现增加值44.3亿元,增长19.0%；石油加工、炼焦及核燃料加工业实现增加值40.5亿元,下降0.1%。

表2? 主要产品产量及其增速

产品名称	单? 位	产? 量	比上年增长%
原? 煤	万吨	142.6	7.9
发电量	亿千瓦小时	99.0	22.0
原油加工量	万吨	673.0	1.7
水? 泥	万吨	199.6	61.1
铁合金	万吨	42.8	23.7
饮料酒	千升	212586.7	14.1
布	万米	967.5	-3.9
服? 装	万件	833.9	39.6
机制纸及纸板	万吨	10.6	58.5
塑料制品	万吨	15.0	12.9

　　产销衔接水平略低于上年。全年规模以上工业企业产销率为95.9%，比上年下降0.1%。其中，国有企业产销率102.4%；集体企业产销率93.7%；股份合作企业产销率93.6%；股份制企业产销率96.6%；外商及港澳台商投资企业产销率96.2%；其他经济类型企业产销率92.9%。

　　企业经济效益大幅度回升。全年规模以上工业实现主营业务收入1075.5亿元，同比增长13.8%。实现利税总额127.3亿元，同比增长272.0%。实现利润总额42.2亿元，同比增长1306.3%。亏损企业亏损总额6.2亿元，同比下降79.9%。企业亏损面为15.3%。

　　工业单位增加值能耗下降。全年规模以上工业企业综合能源消费量511.2万吨标准煤，同比增长16.3%；单位工业增加值能耗1.9吨标准煤/万元，同比下降6.4%。

　　建筑业生产稳步增长。全市资质等级以上建筑业企业完成总产值153.2亿元，比上年增长31.4%。其中，建筑工程产值128.9亿元，安装工程产值23.7亿元。劳动生产率为189734元/人。

　　四、固定资产投资和房地产业

　　固定资产投资高幅增长。全年全社会固定资产投资达到350.1亿元，比上年增长50.5%，其中，城镇固定资产投资281.9亿元，增长41.4%；农村固定资产投资68.2亿元，增长104.7%。在城镇固定资产投资中，建设项目投资232.4亿元，增长41.7%；房地产开发投资49.5亿元，增长40.1%。?

　　投资结构逐步优化。在全社会固定资产投资中，第一产业投资15.2亿元，下降33.4%；第二产业投资214.1亿元，增长51.1%；第三产业投资120.8亿元，增长39.0%。三次产业投资比重由上年的9.1：56.4：34.5调整为4.3:61.2:34.5。

　　工业投资成为固定资产投资的主要方向。全年完成工业固定资产投资191.6亿元，增长37.0%，占固定资产投资的比重达63.2%。其中，采矿业投资12.7亿元，增长10.8%；制造业投资126.2亿元，增长25.9%；电力、燃气及水的生产和供应业投资52.5亿元，增长87.9%。

　　重点项目建设进展顺利。全市计划投资500万元以上项目799个，累计完成总投资230.0亿元，其中新开工项目610个，总投资159.7亿元。计划3000万元以上项目281个，完成投资170.0亿元。5亿元以上项目14个，完成投资43.5亿元。

　　资金来源情况良好。全市投资资金来源合计404.6亿元，比上年增长55.1%。其中自筹资金287.3亿元，占资金来源的72.1%，是投资资金的主要来源。

　　房地产业持续增长。全年房地产开发投资完成49.5亿元，比上年增长40.1%。其中，住宅投资40.7亿元，增长39.8%；商业营业用房投资5.6亿元，增长23.2%，分别占全部房地产开发投资的82.3%和11.4%。全年房屋施工面积542.3万平方米，增长32.8%；房屋竣工面积146.8万平方米，增长73.7%；房屋销售面积231.9万平方米，增长27.9%。

　　五、国内贸易

　　消费品市场繁荣兴旺。全年实现社会消费品零售总额269.9亿元，比上年增长18.3%。分地域看，城市实现零售额191.3亿元，增长18.3%；县及县以下实现零售额78.6亿元，增长18.6%。分行业看，批发零售业实现零售额218.1亿元，增长18.8%；住宿餐饮业实现零售额50.6亿元，增长17.4%。

　　限额以上批发零售业零售额中，食品类（包括饮料烟酒类）实现零售额9.4亿元，增长48.9%；服装类（包括鞋帽针纺织品类）实现零售额8.6亿元，增长16.2%；汽车类实现零售额10.6亿元，增长33.9%；家用电器和音像器材类实现零售额5.4亿元，增长32.1%；日用品类实现零售额2.3亿元，增长24.4%。

　　六、对外经济贸易

　　外需不足有所缓解，出口总额实现增长。全年进出口总额174693万美元，比上年增长44.1%。其中，出口80647万美元，增长8.9%；进口94046万美元，增长99.4%。

　　实际利用外资稳步增长，对外经贸合作不断加强。全年新签外资合同项目42个，比上年增长35.5%；新签合同金额57407万美元，比上年增长98.5%；实际利用外资36805万美元，比上年增长18.4%。

　　七、交通、邮电和旅游

　　交通运输业稳定增长。公路货运量6998万吨，货物周转量926905万吨公里，分别增长5.7%和12.7%。公路客运量3462万人，旅客周转量188202万人公里，分别增长5.3%和10.5%；机场航空客运量5.8万人，货邮量545.6吨，分别增长28.4%和31.9%；港口货物吞吐量5259万吨，集装箱吞吐量73.8万标箱，分别增长11.3%和13.5%。

　　邮电通信业平稳发展。完成邮电业务总量55.4亿元，比上年增长14.7%。其中，电信业务总量53.5亿元，增长14.6%；邮政业务总量1.9亿元，增长20.4%。完成函件158万件，增长3.1%，特快专递55万件，增长0.3%。报刊累计份数2398.9万份，增长0.6%。固定电话88.9万户，移动电话199.6万部，互联网用户33.9万户。

　　旅游业蓬勃发展。全年接待国内外游客1205.5万人次，比上年增长36.8%。其中，接待国内游客1190.5万人次，增长36.8%；接待入境游客15.0万人次，增长31.0%。全年旅游总收入96.3亿元，增长38.6%。其中，国内旅游收入90.6亿元，增长39.4%；旅游外汇收入8317.2万美元，增长27.7%。?

　　八、市场价格

　　居民消费价格总水平略微上涨。全年城市居民消费价格指数比上年上涨0.3%。八大类消费价格指数呈现了“四升四降”格局，食品类上涨4.1%；医疗保健和个人用品类上涨3.5%；烟酒及用品类上涨2.1%；家庭设备用品及维修服务类上涨0.4%；衣着类下降13.5%；娱乐教育文化用品及服务下降1.0%；交通和通信类下降0.5%；居住类下降0.2%。

　　全年工业品出厂价格指数下降3.8%。原材料燃料动力购进价格指数下降23.6%。固定资产投资价格指数下降1.2%。

　　九、财政、金融和保险

　　财政收支规模继续扩大。全年财政总收入63.6亿元，比上年增长47.1%。地方财政一般预算收入48.0亿元，增长36.9%。其中，各项税收收入完成38.1亿元，增长42.8%。在各项税收收入中，营业税完成10.8亿元，增长27.4%；增值税完成3.9亿元，增长6.1%。全市地方财政一般预算支出111.5亿元，增长37.3%。其中，一般公共服务支出12.3亿元，增长22.0%；教育支出14.1亿元，增长29.3%；社会保障和就业支出26.6亿元，增长16.2%；城乡社区事务支出9.5亿元，增长29.1%；农林水事务支出14.9亿元，增长98.8%；医疗卫生支出7.8亿元，增长98.1%。

　　金融机构存贷款余额持续增长。年末全市金融机构人民币各项存款余额846.4亿元，比年初增加124.5亿元，比年初增长17.3%。其中，储蓄存款603.5亿元，比年初增加87.6亿元，比年初增长17.0%。人民币各项贷款余额490.5亿元，比年初增加78.4亿元，比年初增长19.0%。其中，工业贷款31.9亿元，比年初减少4.5亿元，比年初下降12.3%；农业贷款59.0亿元，比年初增加10.8亿元，比年初增长22.5%；商业贷款34.7亿元，比年初减少16.0亿元，比年初下降31.6%；中长期贷款268.0亿元，比年初增加75.6亿元，比年初增长39.3%。金融机构现金收入3546.6亿元，比上年增长12.0%；现金支出3532.0亿元，比上年增长12.0%。累计回笼货币14.6亿元。

　　保险业务平稳发展。全年保险机构保险业务收入18.6亿元，比上年增长8.3%。其中，财产保险4.9亿元，人寿保险13.7亿元，分别增长24.4%和3.5%。保险业务支出5.7亿元，比上年下降1.4%。其中，财产保险赔付支出3.1亿元，比上年增长31.8%；人寿保险赔付支出2.6亿元，比上年下降23.6%。

　　十、教育和科技

　　教育事业健康发展，各级各类教育稳步推进。年末，全市共有各级各类学校1305所，在校学生48.8万人。其中，全年研究生培养单位招生1372人，在校研究生3364人，增长15.8%；普通高等本专科招生2.1万人，在校学生8万人，增长7.8%；中等专业学校在校学生1.9万人，增长1.1%；职业高中在校学生0.8万人；普通高中在校学生5.1万人；初级中学在校学生9.8万人；小学在校学生16.4万人；幼儿园在园幼儿6.7万人；特殊教育学校（含工读学校）在校学生1245人。全市普通初中适龄儿童入学率为99.55%。小学学龄儿童入学率为99.97%。

　　科技事业不断取得新成就。全年共争取国家、省科技项目立项54项，获科技资金支持2652万元，安排市本级科技计划项目41项，安排科技三项费用资金800万元。38项科技成果通过省级、市级科技成果鉴定。登记认定技术合同84份，交易额1600万元，为企业免征营业税70多万元。国家级高新技术企业发展到17家。申请专利500件，其中发明专利158件。组建省级工程技术研究中心5家，累计发展到14家，组建市级工程技术研究中心2家，累计发展到7家。渤海大学、辽宁工业大学、辽宁医学院等三所高校分别获批组建省级重点实验室。成功举办了第十三届中国（锦州）北方农业新品种、新技术展销会、展出新品种、新技术、新产品7850余种，签约项目138个，协议金额15.6亿元。

　　工业生产科技含量不断提高，全市规模以上工业完成高新技术产品增加值70.8亿元，增长21.1%，占规模以上工业增加值的比重为26.3%。

　　十一、文化、卫生和体育

　　文化建设硕果累累。以推进民生工程为重点，元旦春节期间共策划组织40余项全市性大型群众文化活动。举办了“祖国颂”周末文化广场、2009年中国·锦州国际民间文化节、锦州市庆祝新中国成立60周年国庆歌咏大会、锦州市二人转大赛、第六届中国·锦州京剧票友节、第五届古塔庙会、第四届笔架山海洋音乐节等大型群众性文化活动。参加辽宁省首届农民艺术节获奖38项，位居全省前列。“医巫闾山满族剪纸”作为中国剪纸的一个派别，入选联合国教科文组织“人类社会非物质文化遗产项目代表作名录”。“陈桂秋评剧表演艺术”等4个项目入选辽宁省第三批非物质文化遗产保护名录。精品创作再获佳绩，评剧《新台月》、京剧《穆桂英挂帅》和木偶剧《腿的故事》等节目在国家、省多项比赛中取得佳绩。全年市直各专业艺术表演团体演出599场。

　　全市拥有地市级广播电台6座、电视台5座，广播节目9套，其中市级4套，县级5套，广播综合覆盖率99.09%。电视节目10套，其中市级3套，县级7套，电视综合覆盖率99.05%。城乡有线电视用户23.7万户。

　　卫生医疗事业继续进步。年末全市拥有卫生机构706个，其中医院、卫生院107个，诊所、卫生所、医务室558个，妇幼保健院（所、站）8个，疾病预防控制中心 8个。年末卫生技术人员11850人，其中执业（助理）医师5309人，注册护士3819人。全市卫生机构实有床位10500张。

　　体育事业成绩突出。全年共参加17个项目的省常规比赛，共获得35枚金牌。第十一届全运会，我市在乒乓球、曲棍球、田径、皮划艇、赛艇、武术等项目中获得四金三银一铜，创造了全运会历史最佳战绩。今年我市共建设30个农村健身示范广场。截止到年末我市共销售体育彩票5000万元。

　　十二、城市建设和环境保护

　　城市基础设施建设步伐加快，人居环境不断优化。全年新增自来水管道41公里，自来水供水管道长度达到716公里。新增煤气管道26.9公里，供气管道长度为805.5公里。新增热水管道61公里，热水管道长度为1496公里。新增道路长度28.6公里，道路总长度为497.6公里，新增道路面积68.6万平方米，道路面积达到907.6万平方米。新增桥梁2座，桥梁总数43座。全年无害化处理生活垃圾23.9万吨。

　　全年供水日综合生产能力达82.6万立方米，供水管道长度861公里，供水总量14925万立方米。全市人工煤气供气总量达7323.2万立方米，液化石油气供气总量达7500吨，天然气供气总量967.0万立方米。集中供热面积达2715.9万平方米，其中住宅2224.4万平方米。

　　城市绿化水平不断提高。园林绿地面积2597公顷，公园绿地面积874公顷，绿化覆盖面积3956公顷，建成区绿化覆盖率38.8%，比上年提高0.8个百分点。

　　环境保护事业不断加强。环境空气综合污染指数为3.77，城市环境空气质量达到或优于国家二级标准的天数为347天，优良率为95.1%，比上年提高了0.3个百分点。海洋环境质量明显改善，近岸海域功能区达标率为50%。全年工业污染源治理完成项目10个，总投资1.9亿元。饮用水质达标率为100%。城市区域环境噪声达标覆盖率为95.6%。

　　十三、人口、人民生活和社会保障

　　年末全市户籍人口310.2万人，其中，非农业人口124.1万人。全年人口出生率为6.81‰，人口死亡率为6.23‰，人口自然增长率为0.58‰，比上年下降0.69个千分点。计划生育率为99.65%。

表3? 人口主要构成情况

指?? 标	年末数（万人）	比重（%）
年末总人口	310.2	100.0
其中：农业人口	186.1	60.0
????? 非农业人口	124.1	40.0
其中：男性	156.4	50.4
????? 女性	153.8	49.6
其中：18岁以下	45.7	14.7
????? 18-35岁	71.8	23.1
????? 35-60岁	138.9	44.8
????? 60岁以上	53.8	17.4

　　城乡居民收支继续增加，生活水平继续改善。全年城市居民人均可支配收入15386.1元，比上年增长10.2%。其中，工资性收入9053.8元，增长7.1%；经营性收入2851.5元，增长2.9%。城市居民人均消费性支出10795.1元，增长9.0%。其中，食品支出4444.2元，增长8.5%；衣着支出1111.9元，增长4.9%；交通和通讯支出1065.9元，增长15.9%；居住支出1272.6元，增长2.0%；教育文化娱乐服务支出1116.1元。城市居民恩格尔系数为41.2%。

表4? 城市每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量

消费品名称	单位	数量	消费品名称	单位	数量
微波炉	台	57.5	照相机	架	39.5
电冰箱	台	97.5	空调器	台	39.5
淋浴热水器	台	68.0	固定电话	部	87.0
洗衣机	台	95.0	移动电话	部	165.0
彩色电视机	台	134.0	助力车	辆	27.0
家用电脑	台	58.5	摩托车	辆	13.0
组合音响	套	23.5 ?	家用汽车	辆	3.5

　　全年农村居民人均纯收入6627元，比上年增长8.8%。其中，家庭经营收入4286元，增长2.6%；工资性收入1825.2元，增长15.6%。人均生活消费支出3651元，增长13.8%。其中，食品支出1324.7元，增长10.3%。农村居民恩格尔系数为36.3%。

表5 ?农村每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量

消费品名称	单位	数量	消费品名称	单位	数量
微波炉	台	4	影碟机	台	49
电冰箱	台	49	家用电脑	台	6
排油烟机	台	13	照相机	架	7
热水器	台	6	空调器	台	2
洗衣机	台	82	固定电话	部	97
黑白电视机	台	1	移动电话	部	93
彩色电视机	台	108	摩托车	辆	48

　　劳动保障工作不断完善。年末实名制安置就业人数9.7万人。城镇登记失业率控制在3.7%以内，比上年降低0.1个百分点。全市基本养老保险（在职）参保人数41.7万人，医疗保险参保人数112.9万人，失业保险参保人数38万人，工伤保险参保人数26万人，生育保险参保人数15万人。

　　社会福利体系继续改善。全市城镇低保对象7.9万人，累计发放低保保障金1.5亿元。农村低保对象8.4万人，发放低保保障金7180万元。城镇社会福利机构32家，床位2347张，共收养1332人次。农村敬老院82所，床位4400张，收养4500人次。全年销售社会福利彩票2.5亿元，筹集社会福利资金2470万元。全市共接收捐款物403万元，救助困难群众1.2万户。全年共募集慈善捐款1108万元，开展10项助老、助残、助学、助医等救助项目。

　　注：1、本文数据为初步统计数据或初步核算数据。

　　2、本文中地区生产总值、各产业增加值和总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。高新技术产品增加值和增长速度均按现价计算。

　　3、恩格尔系数是指居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重。