近日，省政府印发了《关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（以下简称《通知》），现将有关内容解读如下：

　　一、背景情况和重要意义

　　根据《全国经济普查条例》，经济普查每5年进行一次，分别在逢3、8的年份实施，曾先后于2004年、2008年、2013年和2018年分别开展了四次（第一次因2003年“非典”疫情推迟至2004年开展）。

　　2022年11月，国务院印发《关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号），决定于2023年开展第五次全国经济普查。为贯彻落实国务院通知精神，认真做好全省经济普查工作，省政府印发《通知》，结合365体育投注实际对普查各项工作进一步落实责任、细化要求。

　　第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，并在本次普查中首次统筹开展投入产出调查。通过此次普查，将全面客观反映365体育投注经济社会发展状况，对于全面贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院和365体育投注省政府决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局都具有重要意义。

　　二、普查的总体安排

　　普查分为三个阶段实施。

　　一是普查准备阶段（2023年底前）。主要完成组建普查机构，落实人员、经费、措施和责任，制定普查实施方案，开展投入产出电子台账记账、单位清查、综合试点、普查指导员和普查员“两员”选聘培训、宣传动员，做好数据处理能力建设和物资保障等工作。

　　二是普查登记及数据处理阶段（2024年底前）。主要完成普查数据登记、数据审核验收、数据质量抽查、数据评估发布和总结表彰等工作。

　　三是普查资料开发阶段（2026年底前）。主要完成普查年度国民经济核算、分析研究、资料编辑等工作。

　　三、普查工作的主要内容

　　（一）普查的对象和范围

　　普查的对象是在365体育投注行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

　　普查范围具体包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

　　（二）普查的内容和时间

　　普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

　　普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

　　（三）普查的组织和实施

　　省政府成立省级第五次全国经济普查领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策；普查领导小组办公室设在省统计局，负责普查的具体组织实施和协调工作。各市、县级人民政府设立相应的普查领导小组及其办公室，认真组织好本地区的普查实施工作。

　　各地区、各有关部门和单位按照“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调，优化方式，突出重点，创新手段，认真做好普查宣传动员和组织实施等工作。

　　（四）普查的经费保障

　　本次普查所需经费按现行经费渠道由各级财政分级负担，各级政府确保普查经费按时拨付到位，保障普查工作顺利开展。各级普查机构将厉行节约、专款专用，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。

　　四、普查的工作要求

　　一是坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。

　　二是确保数据质量。始终坚守数据质量第一原则，严格执行普查方案，规范普查工作流程，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实准确、完整可信。各级普查机构建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，完善普查数据质量追溯和问责机制，严肃普查纪律，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。

　　三是创新手段方式。广泛应用部门行政记录，推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能。

　　四是强化宣传引导。认真做好普查宣传的策划和组织工作，广泛深入地开展经济普查的宣传动员活动。充分发挥各类新闻媒体和有关部门服务平台等宣传渠道作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义、内容和要求，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛围。

　　五是做好成果应用。充分开发和应用经济普查资料，积极制定开发机制，拓展应用领域，完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库，做好普查报告、专题分析、课题研究等工作，充分发挥普查成果在党委和政府科学决策、部门行政管理、发展规划编制中的信息支撑作用。

　　文件解读单位：省统计局