??近日，辽宁省纪委监委驻省公安厅纪检监察组召开工作例会，专题研究部署开展全面从严管党治警大调研，以更好地推进工作落实、找准存在问题、谋划明年任务。驻厅纪检监察组组长、厅党委委员王选梁围绕如何开展好调查研究与全组同志深入研讨。他强调，此次会议既是对调查研究工作认识与思考的深化提升，也是对下步举全组之力开展全省公安机关全面从严管党治警大调研的动员部署，从而统一思想、凝聚共识、形成合力、务求实效，以高水平调查研究推动派驻监督高质量发展。

??王选梁指出，调查研究是党的传家宝，是做好各项工作的基本功。纵观党的发展史，调查研究始终是党了解实情、把握规律、制定政策、解决问题的关键手段，是党不断从胜利走向胜利的重要法宝。他表示：“驻厅纪检监察组必须深悟笃行调查研究，将其作为指导和推动派驻监督、执纪执法的重要前提和基础，全年派驻工作以调研开路、以调研收官。”

??会议中，王选梁与大家交流恳谈，并结合自身对调研工作的理解把握和实践体悟，分享了“八个关键词”，助力指导此次大调研活动顺利开局。

??一、“缘由”：了解缘由，认清调研背景与意义

??当前形势所需。近日，中央纪委主要领导赴天津等地开展调研，了解纪检监察机关贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央纪委三次全会部署情况，并就谋划明年工作听取了意见建议。省纪委常委会专题传达学习了调研讲话精神，对省纪委层面的调研工作进行了安排，为开好明年的省纪委全会超前筹划准备。我组也要通过调研把全省公安战线情况摸清楚，提前谋划明年监督执纪执法工作，这与当前工作形势和上级要求是高度契合的。

??重大任务所迫。全面深化公安改革是目前我们面临的重大而紧迫的政治任务，关系到广大民辅警的切身利益，他们的想法、期待和困惑等思想波动情况，亟待我们去了解把握，尤其是由此引发的一些风险隐患需要提前预判，并相应跟进针对性引导防范措施。

??净化修复所系。持续净化政治生态对辽宁公安来说是一以贯之的课题，依然任重道远，需要在现有工作基础上，更加坚定稳妥地深入推进，这也是我们责无旁贷的职能和责任。就是要通过深入全面的调查研究，用扎实的数据、真实的事例、详实的素材，客观分析研判出各地区、各警种部门净化修复工作现状、存在问题和深层次原因，研提持续有力有效的解决方案。

??二、“实践”：总结实践，回顾调研成果与亮点

??年初，我刚到组里时，最困惑的就是情况不掌握，我们第一时间开启了紧锣密鼓的调研模式，通过到相关地区、警种部门实地走访，确定了“五个聚焦、五个坚定不移”的派驻监督思路，为我们全年派驻工作奠定了坚实基础。回顾今年以来的工作，每逢重大决策部署、大项工作任务，我们都坚持调研先行谋划工作，相继出台的四个监督意见，就是调研推动工作的最好例证。

??高标准推动党纪学习教育走深走实。坚持自身深入学纪、带头守纪的基础上，下沉多个警种部门实调研、抓落实，针对厅机关党纪学习教育与公安业务程度不同存在“两张皮”等问题，制发《关于进一步推动省公安厅机关党纪学习教育走深走实的监督意见》，推动思想认识再提升、学习领悟再深化、统筹推进再加力、成果转化再增效。厅党委高度重视，主要领导亲自为全警讲专题纪律党课，厅机关真抓实学、学知明守、以案促改促治、常态长效，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，进而推动纪律规矩融入党员、干部日常教育管理监督，贯穿民辅警成长全周期，严的基调、严的氛围更加浓厚，刻印在心、烙印在行更加自觉。

??超常规推动集中整治抓严抓实。坚持问题导向，实地走访厅机关警种部门及市、县级公安机关多家单位，研究制定《关于全省公安机关深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的监督意见》，强调提升站位、推动认识再深化，聚焦问题、推动成效再实化，把握节奏、推动统筹再优化，紧盯办案、推动措施再强化，加强协作、推动机制再细化；紧盯县级主战场，分三片组织召开由各市局派驻纪检组长参加的调研督导座谈会，推动全省公安机关发起集群战役，取得丰硕战果。驻部纪检监察组对我组积极推动集中整治、收集报送2件实事典型案例、上下联动督办重点案件等多项工作给予表扬和肯定。

??严举措推动“三个规定”做细做实。针对辽宁公安落实“三个规定”工作滞后的现状，我组直插部分基层公安机关深入调研、摸清底数，并制发《关于推动全省公安机关进一步加大“三个规定”执行力度的监督意见》，厅党委高度关注、主要领导亲自部署、采取严实举措强力推动，意见下发当季度落实“三个规定”即取得了显著成效，环比大幅度增长，有效扭转了省厅在全国落后的工作局面。驻部纪检监察组三位组领导对我们监督推动工作批示予以充分肯定，特别是主要领导专门批示“驻辽宁公安厅纪检组监督推动有力有效。”

??强有力推动全国公安工作会议精神落地落实。全国公安工作会议奏响新时代公安改革最强音，我们同样调研开路，深入了解落实情况，制发《关于坚定不移推动全国公安工作会议精神落实落地的监督意见》，突出政治建警、推动思想认识更加深化，突出改革强警、推动责任担当更加强化，突出科技兴警、推动创新举措更加实化，突出从严治警、推动队伍建设更加优化，既有条不紊、防偏正向、不折不扣落实中央要求，又抓住有利契机、充分释放改革红利、争取最优化最大化。目前各地市认真研究谋划推动，取得初步成效。

??这四个监督意见就是今年调查研究的成果和亮点，是我们派驻监督工作的起点和支撑，通过定期调度、跟进对账、严督实导，对推动政治监督具体化、精准化、常态化发挥着重要的作用。

??三、“功能”：清晰功能，知晓调研作用与效能

??认清调研定位。调查研究是谋事之基、成事之道，是我们开展工作的基础和前提。它是政策制定的依据、发现问题的途径、检验落实的手段、沟通协作的纽带。调研是为决策服务的，为什么有的领导干部决策快、决策准，很重要就在于熟悉情况、经验丰富，平时用大量时间去搞调查研究；相反，一些领导干部不敢拍板、决策慢，往往也是因为没有深入具体调查研究，情况不明、心里没底。

??分清调研功用。信息收集与反馈，既全面收集基层工作现状，又交流反馈我们的现实考虑；问题诊断与分析，既掌握基层党风廉政建设和反腐败工作存在的问题表象，又由表及里深入分析原因，找出地域性、政策性、普遍性症结所在；相互沟通与协调，通过调研加强与基层的联系与交流，打通沟通协作壁垒，搭建起高效统一的工作平台。

??弄清调研效能。学习与帮带的统一，向基层学习是机关的一项重要职责，通过调研交流传递我们掌握的信息和理念意见，也是对基层的帮助和带动；检验与挖掘的统一，既检查检验一年来各地、警种部门全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败工作情况，又深入挖掘落实过程中亮点特色，把基层点上的做法转化成全省面上的参考；拓展与深化的统一，既把我们的谋划和部署，拓展延伸为基层的举措和办法，又把基层的现状与问题，深化转化成我们的决策与思路。

??四、“目的〞：把握目的，搞清调研主旨与目标

??推进工作落实。坚持围绕中心大局，把调查研究置于全局大势中思考谋划，关注决策需要、重点工作、难点问题。通过调研，检验全省各级公安机关对年初厅党委部署的全面从严管党治警工作任务完成情况，推动查缺补漏、及时纠偏，倒逼各项工作任务落到实处。

??摸清现实状况。主要围绕思想和工作两方面状况摸清底数。坚持把解决好广大民辅警最关心最直接最现实的利益问题作为调查研究的重点方向，真正了解掌握民辅警现实工作状态和思想动态。

??超前研究谋划。紧跟上级要求、着眼全局考虑、关注重点领域、紧扣中心工作、聚焦紧迫问题、提出工作建议，特别注重收集统筹谋划的意见建议，为明年工作部署提供参考借鉴，实现“调”以务实、“研〞以致用、推动工作的效果。

??五、“任务”：明确任务，确定调研内容与重点

??全面评估任务落实情况。通过调研，对年初部署的全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败工作任务在全省各级公安机关的落实情况进行全面、客观的评估。了解各项制度、措施在不同地区、不同层级的执行效果，分析存在的差距和原因，为进一步加强和改进工作提供参考。

??深入了解民辅警思想动态。摸清民辅警在落实全国公安工作会议和地方公安编制体制调整改革等重大任务过程中的现实思想反映，包括他们对改革的认识、对自身职业发展的预期、在工作中面临的困难和压力等。关注他们的思想波动可能对公安事业、工作状态和队伍稳定等产生的影响和变化，以便及时采取相应有效措施加以引导和解决。

??精准查找问题与收集建议。重点查找全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败工作中存在的主要问题以及症结原因等。同时，集思广益，广泛听取各地公安机关对谋划明年工作务实管用的意见和建议，特别注重收集对如何更好地应对新形势、新挑战的创新性思考，为制定科学合理、符合实际、守正创新的年度工作任务奠定基础。

??六、“要领”：掌握要领，理清调研方法与技巧

??坚持多措并举。综合运用多种调研方式方法，加强上下联动，推动各地区各警种部门分条块先行调研摸底，取得初步成果，为全省调研奠定基础；加强左右互通，注重发挥各相关警种部门职能优势，一同深入基层开展调研，确保情况摸得更准、问题挖得更深、对策谋得更实；加强书面调研与实地调研结合，既注重收集各地区、警种部门调研情况，搞好分析研判，又注重开好座谈会、个别谈话、随机访谈，还注重运用网上查询、问卷调查、抽样筛查等各种手段。

??坚持点面结合。调研层面上，既调研上情，了解省厅层面的工作经验、政策规定、研究成果，更掌握下情，下实功夫深入基层，收集最宝贵的第一手材料；调研对象上，既调查机关也调查基层队所，既与领导干部座谈也与基层民警访谈；调研角度上，不只看窗口和门面，也看后院和角落，不仅看光鲜、典型的地方，还看复杂、困难的地方。

??坚持全面客观。善于选取典型，注重区分找出好、中、差三类，通过解剖麻雀的方式，实事求是、公正客观深入分析查找好的原因、差的症结，敢于触及全省党风廉政建设和反腐败工作的深层次矛盾、勇于紧盯顽瘴痼疾开刀，提出符合实际情况、符合改革大局、符合基层期盼的对策建议。

??七、“成果”：实化成果，推动调研转化与运用

??重视调研报告撰写。调研过程中就要思考报告的形成，深研细究调研报告，秉持求真求实的清新作风，摒弃一切形式主义的“穿靴戴帽”，力求做到总结亮点做法平实、查找问题症结真实、研提意见建议务实。每个调研组结合实际形成本组调研报告，汇总后形成一份有高度、有深度、有广度、有力度的综合调研报告。

??推动调研进入决策。我们的调研报告最终是要通报给厅党委的，不仅是推动厅党委了解掌握真实情况和问题，更重要的是提供解决问题的路径和举措。有情况、有分析、有建议的调研报告，才有更大的参考价值，尤其在做什么、怎么做上提出具体明确、切实可行的对策建议，推动厅党委研究制定落实主体责任方面符合实际的决策部署，科学筹划明年全面从严管党治警工作。

??立足调研指导工作。这次大调研任务既是我组全年工作的收尾收官，更是明年派驻监督的起点开局。这次调研成果和全年信访举报分析，将成为指导我组明年派驻监督和执纪执法的两项重要支撑。务必扎实做好“后半篇”文章，及时把调研中有价值、可实施、能见效的对策建议，转化为明年我组监督责任怎么落的工作思路和具体举措。

??八、“习惯”：形成习惯，养成调研思维与自觉

??生成调研意识。这是调研的基础和先导，需要我们从思想层面深刻认识调研的重要性。调查研究，是机关工作的基本功，是必备的工作能力，过不了这一关，对客观事物的了解和把握永远上不去，思维层次和能力水平也永远上不去，必然难以更好胜任领导工作和岗位职责，提升本领、有效工作就是一句空话。若过了这一关，则各项工作定然会发生质的飞跃。因此，必须培养和强化调研意识，力争从内心深处重视调查研究、乐于调查研究、擅长调查研究。

??养成调研自觉。这是调研意识的行动和深化，意味着将调研融入日常工作和行为习惯中。无论是着手开展一项新工作，还是持续推进日常工作，调查研究都应如影随形，切实形成时时、事事、处处都离不开调查研究的良好习惯。这种自觉是内化的行为模式，无关工作大小，都习惯性地通过调研获取信息，成为一种工作本能。

??形成调研常态。这是自觉基础上的规范化，以健全完善的调研制度和流程为保证。从定期开展全面的综合性调研，到针对特定问题的专项调研，都有明确的计划和安排。了解工作状况时依靠调查研究、查找问题症结时也靠调查研究、谋划思路对策时更靠调查研究。大家身体力行，对自己负责的工作常态化调研，深入细致思考、提炼经验战法、分析短板漏洞、研究优化措施，推动抓在平常、成在日常、功在经常。长此以往，自然会有大收获。

??“操千曲而后晓声，观千剑而后识器。”调查研究是获得真知灼见的源头活水。全组同志务必从思想上高度重视，大兴调查研究之风，养成学思践悟的习惯，在调查研究中锤炼忠诚坚定的政治品格、业务精湛的过硬本领、求真务实的优良作风，以高水平调查研究成效，推动派驻监督、执纪执法工作高质量发展，为省厅全面从严管党治警持续走向纵深、加快形成和提升公安新质战斗力、助推辽宁公安工作现代化提供坚强保障。